巡邏人員在西寧站前廣場執行安保任務。火車站街道供圖

　　青海新聞網·江源新聞客戶端訊 西寧，青藏高原的門戶。每日清晨，當第一縷陽光灑向青海省西寧市火車站的站臺，人流便開始在這座高原樞紐中涌動。這里不僅是旅客通往雪域天路的重要起點，更是展示城市形象的關鍵窗口。

　　如何讓南來北往的旅客感受到安全、便捷與溫暖？西寧市城東區委、區政府堅持以黨建引領基層治理創新為載體，通過深化火車站街道辦事處“夏都樞紐站區+黨組織聯建共建”機制，有效整合資源，提升服務效能，打造了一個讓旅客倍感安心舒心的“出行港灣”。

巡邏機器人在站內執行巡邏任務。

　　黨建聯建打破壁壘，30家單位“握指成拳”解難題

　　“以前各部門各管一塊，遇到跨領域問題常‘卡殼’。”西寧火車站一位工作人員回憶道，“比如旅客投訴黑車，交通部門管執法、文旅部門管行業規范，溝通協調要花不少時間。現在有了‘站區+黨組織聯建共建’機制，大家坐在一起商量，一起處置，問題解決效率翻了倍！”

　　這一變化源于火車站街道辦事處的創新實踐。原本各自為政的30余家單位，如今通過“夏都樞紐站區+黨組織聯建共建”機制緊密相連，徹底打破了行政壁壘。

　　這一機制的前身為2018年成立的“夏都樞紐黨建聯盟”，經過多年實踐優化，已升級為更具凝聚力的治理體系。由火車站街道辦事處牽頭，聯合公安、特警、武警、城管、文旅、交通等30余家單位，構建起“資源共享、責任共擔、問題共解”的“抱團協作”治理新格局。

　　今年實施的“輪值主席制”更讓管理精準對接需求。重大活動維穩期間，公安部門牽頭統籌特警、武警力量強化巡邏防控；旅游旺季，文旅部門接過“輪值棒”，協調旅行社、景區資源；日常管理則由火車站街道辦事處統籌調度。

　　遇到旅游高峰、節假日等關鍵節點，定期召開的聯席會議成為解決問題的“諸葛會”。各單位把“難啃的硬骨頭”擺上臺面——無論是停車場擁堵問題，還是商戶違規經營現象，都能通過黨建引領、集體協商找到解決方案。

　　“眾人拾柴火焰高，現在站區治理真正實現了從‘單打獨斗’到‘聯合作戰’的轉變。”火車站街道辦事處黨工委書記林露表示。

站內民警正為旅客提供咨詢幫助。

　　1分鐘響應3分鐘處置，織密站區“平安網”

　　安全是旅客出行最基本的需求，也是站區治理的首要任務。依托黨建聯建搭建的高效協同平臺，西寧火車站區域構建起一套反應迅速、處置有力的安全保障體系。

　　“1分鐘響應、3分鐘處置”的快速反應機制是保障安全的硬核舉措。通過為公安、交警、特警、武警、城管、運管等一線執法和服務力量配備統一的聯網通信設備，建立了扁平化的指揮調度系統。無論是對突發事件的先期控制，還是調解旅客間的輕微糾紛、回應尋人尋物等求助，確保指令暢通無阻，相關人員均能在承諾時間內到達現場進行有效處置。“上次在候車區看到有人因座位問題發生口角，還沒等矛盾激化，民警就已經到場調解了，效率非常高！”來自陜西的旅客王先生的親身經歷，印證了這一機制的有效性。

　　精細化網格管理則將安全防線前移，力求無死角。站區內候車大廳、進出站口、換乘通道等區域被精準劃分為多個網格，實行“一格一警”制度。每位網格民警每15分鐘開展一次巡控，及時化解排隊擁擠、座位爭搶、充電插座糾紛等常見問題，主動排查安全隱患。

　　針對站區可能出現的各類矛盾爭議，一套多層次、專業化的矛盾糾紛調解體系應運而生。站內設立的“平安暖心會客廳”，依托司法所、鐵路派出所、律師事務所“三所聯動”，專注調處旅客與站內工作人員、旅客之間的小矛盾；站外區域推行以“耐心傾聽、交心溝通、誠心化解、公心說理、精心回訪”為核心的“五心調解”工作法，處置黑導游攬客等糾紛；站區周邊市場管理區域則采用“1+5+N”工作模式，快速化解商戶與消費者之間的經營糾紛。這三道防線層層設防、緊密銜接，共同織就了一張覆蓋全域、反應靈敏的站區“平安網”。

志愿者為攜帶行李的旅客提供幫助。

　　暖心服務與應急護航，打造城市“文明名片”

　　“剛下火車有點懵，沒想到出站口就有志愿者指路，想了解青海湖的旅游線路，文旅志愿者也講得特別詳細，太方便了！”初次來青海旅游的江蘇游客李女士欣喜地發現，在西寧火車站，貼心服務滲透到出行的每一個環節。

　　廣場中心的“夏都樞紐站區+黨組織聯建共建”服務站、東側的城管“愛心驛站”、地下換乘區的志愿服務圓臺，再加上火車站、汽車站內的專職“服務員”，形成了無償志愿服務全覆蓋網絡。口渴了能接杯熱水，行李重了能找到幫手，迷路了能問清路線，這些細致入微的服務讓旅客隨時感受到“家”的溫暖。

　　2025年新揭牌運行的城東公安綜合服務站，是“一站式”便民服務的集中體現。它整合了戶籍咨詢、治安求助、交通違法查詢等原本需要跑多個部門才能辦理的事項，極大方便了過往旅客和市民。

　　針對高原特殊地理環境可能帶來的健康風險，站區特別推出了“高原紅翼10分鐘生命護航計劃”。這是一項關鍵的應急保障舉措。站區在關鍵點位配備了經過專業認證的應急救護人員，以及擔架、氧氣瓶、自動體外除顫儀（AED）等急救設備。一旦有旅客出現嚴重高原反應或其他突發疾病，該計劃立即啟動：確保前5分鐘內應急人員到場實施必要的院前急救，同時聯系附近醫院；后5分鐘，醫護人員就能抵達進行進一步救治，為挽救生命爭取寶貴時間。2025年3月，該機制成功處置一起孕婦在出站口突發早產的緊急事件，應急人員迅速響應、專業處置，最終保障了母嬰平安。

　　基礎設施的持續優化同樣令人矚目。城管部門對站區燈飾進行全面檢修升級，讓夜晚的火車站流光溢彩；市政部門翻新廣場雕塑、修復破損地磚，讓站區環境更整潔美觀；交通部門優化地下停車場布局，將網約車、出租車、私家車分層疏導，讓游客排隊候車時間從原來的40分鐘縮短至20分鐘。“國慶、中秋”雙節期間，270余名轄區青年志愿者、街道及社區干部組成服務隊伍，每天從早到晚堅守崗位，為旅客提供全方位服務。雙節期間，西寧火車站累計發送旅客68萬余人，成為“雙節”期間全國最繁忙的火車站之一。

　　如今的西寧火車站，早已不只是一個單純的“出行站點”，更是一座用機制提效能、用服務暖人心的城市“文明名片”。在這里，黨建引領讓治理更高效，多部門聯動讓安全有保障，貼心服務讓出行更溫暖，它正以最飽滿的熱情，守護著每一位旅客的平安與舒心。

　　（來源：青海日報）