加強組織領導，抓實抓細整治工作。強化組織領導，召開全省黨建引領基層治理協調機制會議，對黨建引領基層治理重點工作作出部署，制定《關于做好破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的28條措施》，加強源頭治理，提升工作成效。緊盯工作中最迫切、基層反映最強烈的問題，組織對已下放至鄉鎮（街道）的審批服務執法事項運行情況進行評估，進一步厘清鄉鎮（街道）權責邊界，確保權責一致，資源和事權相匹配。在準入制度、動態管理、強化督促指導、健全評估機制等方面下功夫，有效鞏固基層減負成果，防止出現邊減邊增、明減暗增、先減后增等問題。將“12345”熱線向下延伸至城鄉社區，積極推行“12345+網格”建設，用信息化為基層治理賦能。引導各成員單位結合職能職責，主動強化責任擔當，研究推進黨建引領基層治理的措施和方法，推動工作落地落細，最大化拓展整治“小馬拉大車”、基層“濫掛牌”問題工作質效。健全村級組織減負工作機制，分級分類建立工作臺賬，明確時間進度和責任主體壓茬推進。

　　規范標準要求，不斷提高整治力度。按照“全面清理、集中整頓、規范準入、減負增效”的思路，指導各地區不斷提高整治力度。一是規范村級組織掛牌。優化村（社區）“三張清單”，全面規范村級組織工作事務和統一掛牌標準，清理無內容、無保障、超出職能范圍虛牌。二是規范整合工作機制。指導各市（州）建立嚴控黨政群機構在村級設立機構的長效工作機制，從嚴控制村級工作機構設立數量。西寧市制定印發《西寧市社區工作事項準入管理暫行辦法》，嚴格落實社區工作事項準入制度，社區工作事項的新增、變更和退出實行分級準入、目錄管理；海南州積極指導各縣村級組織根據工作事務準入制度要求，持續理順工作關系；玉樹州全面明晰村級組織工作事務權責。三是完善工作事務制度。建立健全村級組織事務動態調整機制，全面規范村級組織承擔的工作事務。西寧市按照“一年一更新、一年一發布”的要求，發布社區工作事項指導目錄，清理精簡工作事項33項，壓減41%。海東市和海西州梳理村級組織依法依規履行職責工作事項，明確村級組織減負事項11項。四是取消不合理證明事項。各地區依法依規確定村級組織出具證明事項清單、不應出具證明事項清單以及制定證明樣式，推動“減證便民”行動扎實開展。五是深化整治形式主義。整合社區常用政務APP，實現高頻社區事項一個界面辦理，線上統一填報，全面整治一表多填問題。六是改進考核評價機制。推動各市（州）“一考多用”，注重強化考核結果運用，充分發揮考核“指揮棒”作用。

　　常態長效督導，推動整治工作落實。強化督導檢查，著力壓實各單位清牌減負的責任。在開展調查研究和平時工作中，對發現的問題及時采取召開座談會、反饋問題等形式，面對面督導。組織開展“六必查”工作，推動整治工作落地見效。不斷創新工作督查方式，采取動態評估、常態督查等方式，加大跟蹤問效力度。設置黨建引領基層治理觀察聯系點，定期收集分析情況，研究制定工作對策。暢通反映渠道，對工作中存在的突出問題逐項梳理、逐項反饋、逐項整改，確保標準不降低、問題不反彈、整改無死角，防止發生“清完后亂、去而復返”的現象。