青海新聞網·大美青海客戶端訊 夏日的海東市民和回族土族自治縣處處生機盎然、充滿活力。從基礎設施完善、時尚現代化的縣城，到獨具特色、產業振興的農村，城鄉基礎建設與公共服務融為一體，產業布局與區域功能相互銜接，農村與城市的邊界逐漸融合，城市與鄉村融為發展的共同體。

　　近年來，民和縣立足縣域實際，以黨建引領暢通發展鏈條，從人口流動、產業發展、空間資源、城鄉文明四個視角創新打造鄉村振興與城鄉融合雙推進的強勁“引擎”。

巴州鎮巴二村鄉村振興產業融合發展示范基地。

　　人口視角：解密縣域城鄉融合的“必要性”

　　隨著民和縣域內教育、醫療、就業等基礎保障設施的不斷充實提升，近年來，越來越多鄉村居民向縣城聚集，有為了子女上學而遷戶到縣城的父母、為了方便就醫而從山上搬遷到城邊村的老人，還有脫貧攻堅期間整鄉或整村易地搬遷的農民。人口流動既是一個家庭成本的綜合計算，也生動展現出縣城是“年輕人的驛站”“年長者的家園”這一需求定位，充分體現出城鄉融合的必要性。

　　民和縣北山鄉作為整鄉易地搬遷的鄉，于2017年將7個村1297戶4567人搬遷至縣城史納、馱嶺等安置區。走出平房、搬進樓房看似容易，隨之而來的卻是群眾生活、就業、教育、醫療等方面的一系列難題。經過實踐探索，北山鄉黨委立足整鄉易地扶貧搬遷安置點實際，傾力打造“1+1+7”（民和縣“黨建引領·鄉村振興”教育基地+北山新區黨群服務中心+七村村級綜合辦公服務中心）安置點黨組織陣地群，整合力量解決在基層社會治理方面的突出問題和群眾關心關注的“急難愁盼”問題，并著眼長遠謀劃北山鄉撤鄉設立北山街道的實施方案，進一步集聚人口、集合資源，強化基礎設施建設和各項民生保障力度，造就區域性生產生活保障集群，加快農民就地市民化進程，為城鄉融合發展作出了有益有效探索。

　　走進今天的北山鄉安置點，棟棟樓房鱗次櫛比，健身廣場上人頭攢動。北山鄉黨委書記祁麗潔對未來信心滿滿：“在城鄉融合的進程中，我們將建成服務農民的區域中心和陣地集群，通過不斷增強區域內經濟帶動和公共服務輻射功能，一定能讓農村居民在家門口完成市民化的過程更暢通、更高效。”

北山鄉搬遷群眾住進新房的幸福生活。民和縣委組織部供圖

　　產業視角：解鎖縣域城鄉融合的“支撐性”

　　近年來，民和縣堅持因地制宜、因村施策發展鄉村產業，將旅游優勢、農特產品優勢等轉化為發展優勢，并以市場需求為導向，著眼于產業轉型升級，借助于電商平臺等優勢資源，延伸“供產銷”一體化、“吃住玩游購”全過程等特色產業鏈，為城鄉融合開辟了更多元更寬廣的發展路子。

　　隆治鄉橋頭村就是依托特色產業，促進城鄉融合的典型例子。橋頭村堅持“農旅結合，以農促旅，以旅強農”發展思路，依托軟梨、蘋果、葵花、油菜花等特色品牌產業，投資打造軟梨加工車間、水果儲藏庫、橋頭村游客接待中心等一批增收增效項目，形成“蘋果園—梨花園—葵花園”精品連片生態旅游線路，衍生出梨花旅游節、葵花攝影藝術節，打造了以梨鄉民俗風情和綠色生態為特色，集觀賞性、體驗性、鄉土性、文化性于一體，促進群眾多渠道就業創業的高原鄉村休閑度假旅游目的地。

　　同時，依托民和縣電商產業園，通過832扶貧網站、淘寶等電商平臺將本村軟兒梨飲料、秦脆蘋果等農副產品銷往全國，打破行政區劃界限，以“飛地”模式突破了資源配置的空間限制，推動了生產要素的集聚整合，使鄉村發展乘上了城市電商“快車”，推動實現城鄉聯動式發展。橋頭村光林種植合作社也因勢而謀、應運而生，合作社負責人鐵令梅介紹說：“圍繞優勢產業主體，在城鄉循環中構建更加集合的產業組織模式，搭建更加快捷的產業流通路徑，是我們的成功之道。”

　　空間視角：解碼縣域城鄉融合的“合理性”

　　“城鄉融合發展規劃必須立足村莊基礎，統籌兼顧生態保護修復、耕地和永久基本農田保護、旅游發展、基礎設施和基本公共服務設施布局交通、農村住房布局建設及防災減災等規劃，合理高效利用土地空間，確保城鄉融合的科學性和可持續性。”民和縣巴州鎮黨委書記張成華說。

　　民和縣于2022年傾力打造的鄉村振興產業融合發展示范基地，位于民和縣巴州鎮巴二村。示范園的前身是始建于2011年的民豐高原特色休閑農業示范園，由于經營不善，加之溫棚老舊失修，棚膜、保溫被等溫棚設施嚴重破損，三分之二的大棚一直閑置，土地效益不明顯。

　　在實地查看溫棚、魚塘等閑置資源后，巴州鎮黨委在自然資源部門的實地勘測和專業設計公司的科學謀劃下，積極爭取鄉村振興扶持資金800萬元，對69個老舊溫棚、3處魚塘及道路等基礎設施進行改造提升，對周邊村社進行常態化人居環境整治，成功打造了集溫棚種植、冷水養殖、休閑垂釣、餐飲游樂為一體的鄉村振興產業示范點，實現農業產業增效、企業鏈條增值、群眾環節增收、村集體經濟全面壯大，為推進城鎮化建設打下堅實基礎。

　　在科學合理利用農村土地空間的基礎上，巴州鎮黨委全面盤點鎮域資源、靈活利用土地空間、科學制定發展規劃，更好地服務于縣域發展。“我們充分利用農村閑置資源，借助鄉村振興、自然資源、農科等行業部門合力，科學規劃農村發展土地空間布局，最大限度激發農村土地的生產力，同時也吸引城里人來農村流轉土地、培植新產業、開辦農家樂、投資開發旅游項目等，從而拉動農村經濟發展，加快農村基本建設，城鄉融合不再是圖紙上的規劃和農民心中的愿景，而是實打實的落地項目和工作成效！”張成華說。

　　文明視角：解構縣域城鄉融合的“一致性”

　　城鄉文化融合是城鄉融合的重要組成部分，在實施鄉村振興戰略過程中，發展鄉土文化是其中重要一環。

　　民和縣充分利用傳統村落自然山水、田園風光、歷史文化、民族文化、非遺文化等資源，因地制宜發展鄉村旅游、生態農業等產業，并將鄉村作為傳播傳統文化的重要陣地，深入挖掘、繼承、創新、活化優秀傳統鄉土文化，推進傳統文化與現代文化深度融合、高度耦合，全面推進美麗鄉村建設。

　　近年來，地處黃河之濱、唐蕃古道畔的官亭鎮喇家村因喇家國家考古遺址公園而蜚聲鵲起，官亭鎮黨委緊緊抓住這一區域優勢，深入挖掘人文資源，探索文旅農旅產業與村集體經濟融合發展的新型業態，投資2400萬元建設集休閑娛樂、住宿、餐飲、購物、民俗體驗為一體的喇家大院；投資670萬元建設以垂釣、水上游樂、民宿餐飲為主的田園綜合體；投資300萬元扶持30戶農戶開辦民俗村農家樂，并集中展示納頓、道拉、刺繡等具有民族特色的“喇家部落”項目，一個既有厚重歷史沉淀、人文傳承，又有濃郁民族特色、時代氣息的美麗新村已然成型。

　　對于今后喇家村的發展，喇家村黨支部書記喇相德思路清晰：“我們必須把城鄉融合發展的交織點放在打造真實樸素、根植于本土場景的鄉土文化上，在原有基礎上進行改造提升，盡可能多地保持本地特有的原生態格局、原鄉土風貌、原民俗韻味，讓傳統和現代融為一體，在城鄉融合中傳承打造鄉村美學。”