黨建引領基層治理是當前中國社會治理現代化進程中的核心議題，旨在通過強化黨的建設，提升基層治理效能，確保國家治理體系和治理能力現代化目標的實現。

　　以加強基層黨組織建設為核心，推動治理格局完善。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持黨組織自上而下的縱向領導力和整合維度的橫向領導力，整合現有黨建、綜治等各類網格為基層治理一張網，推動服務、管理、資源、力量向網格聚攏，優化網格配置，充分發揮基層黨組織在網格化管理服務中的引領作用，不斷探索創新黨建引領基層治理的體制機制，有效激發區域化黨建聯建的領導效能，切實提升對各類社會組織的黨建覆蓋和組織活力，引導各類企業、社會組織、志愿者隊伍積極參與網格服務，并依托社區“雙報到”、共建聯創工作機制，劃清權責清單，從發現、辦理到結果反饋和考評實行全過程閉環運行管理。

　　以加強基層人才振興為關鍵，推動組織功能提升。提升基層治理成效，就要解決基層服務能力不足等突出問題，撬動干部人才力量向基層、網格聚集，鼓勵社會人才投身基層建設，注重從返鄉高校畢業生、退役軍人、脫貧致富帶頭人中選拔優秀人才充實到村（社區）工作，加大產業發展、鄉村旅游等鄉土人才的引育力度，激發人才扎根基層創業創新的熱忱。各級黨組織要各司其職，推進重心下移、資源下放、力量下沉，用“省—州—市—鄉—村”五級黨組織“穿透式”工作體系，加快形成為基層賦權、減負、增能的強大合力。同時，強化對村干部的基礎理論教育，通過學習黨的理論知識、鄉村振興戰略、惠民政策法規，充分結合黨紀學習教育，鞏固主題教育學習成果，提高思想認同和理論素養，培養村干部的思想意識、紀律意識、忠誠意識和為民服務意識。

　　以加強基層民生服務為目標，推動善治動能增強。村（社區）是基層治理的最小單元，要堅持目光下移，將工作重點聚焦到民生實事上。要以提升群眾滿意度和幸福感為落腳點，整合服務資源，突出政治服務和生活服務，組織黨員開展“三會一課”、黨的政策宣講等系列活動，實現組織生活常態化、規范化，發揮黨群服務中心引領黨員、凝聚人心的政治功能。利用“網格吹哨、部門報到”機制，將群眾問題和訴求的發現、流轉、處置閉環在網格內，實現“小事不出戶、瑣事不出格、大事不出網”。