航拍新路。

　　青海新聞網·江源新聞客戶端訊 “混凝土振搗時，要使振動棒自然向下沉入混凝土中，得從邊緣開始打，把混凝土打勻實了，路才有強度！”9月15日，在海南藏族自治州共和縣恰卜恰鎮東巴村莫合多社的以工代賑項目現場，村民馬天龍握著振動棒熟練作業。這個曾靠打零工糊口的漢子，如今不僅每天能拿到350元的“大工”工資，還練就了修路手藝，成為“賑濟”與“扶志”雙重成效的直接受益者。

　　作為海南州2025年以工代賑試點項目，東巴村道路整治工程總投資547萬元，需修建8.317公里道路及配套設施，路基寬度分4.5米、5米、5.5米三種規格。

　　“以前的路用了十幾年，坑坑洼洼的，拉牛羊、運蔬菜都費勁。”駐村第一書記楊富林說，早在項目謀劃階段，村民就多次向鎮、縣兩級反映道路需求，恰逢州發展改革委推廣以工代賑“村民自建”模式，項目很快落地。而這正是通過以工代賑項目實施實現雙向效益的開端：一方面讓群眾就近務工參與工程建設，通過勞動獲得勞務報酬，提升自力更生的精氣神；另一方面通過項目實施改善村莊基礎設施，提升群眾獲得感和幸福感。

　　項目啟動前，村里召開動員會摸底務工意愿。“項目要求保底56人，一開始擔心湊不夠人，沒想到不但湊夠了人，現在項目工地上干活兒的達到了94人。”楊富林笑著說。

修路現場。顧植霞 潘玲 攝

　　“村民們不僅盼著改善出行條件，更想靠自己的雙手掙錢——這種主動參與的勁頭，正是以工代賑項目‘扶志’成效的生動體現。”恰卜恰鎮經濟服務發展中心主任德拉本表示。

　　施工過程中，項目嚴格遵循“能用人工不用機械、能找村民不找專業隊伍”的原則，從路基平整到混凝土澆筑，大部分工序均由本村村民獨立完成。原本計劃6個月的工期，因村民干勁十足，僅用3個月便提前完工，避免了寒冷冬季施工時路面凍裂。

　　“剛開始啥也不會，磨光機也不知道怎么開。”村民才讓多杰坦言，最初面對施工技術要求，不少村民犯了難。

　　為解決這一問題，項目組專門在現場打造“樣板示范段”，技術員手把手教操作：水泥地坪收面時，磨光機要“快推慢磨”才能保證平整；澆筑路基時，混凝土坍落度要控制在標準范圍內。

　　“我看著別人做，自己主動要活兒練，十幾天學會了收面技術。”才讓多杰說，現在他能獨立完成路面精細作業，再也不是只能干雜活的“小工”，從普工轉型成了技工。

　　海南州發展和改革委員會數據顯示，2025年全州共落實以工代賑項目14項，已帶動781名本地群眾就業，發放勞務報酬2132萬元，開展技能培訓657人次。其中，東巴村項目不僅讓94名村民實現就近就業，讓他們拿到每天200元至350元不等的勞務報酬，還推動三分之一的務工村民從普工轉型為技工。項目完工后，轉型后的村民也能在別處從事技術工種，取得更多收入。

　　“以前去外地打工，離家遠還掙得少，現在在家門口修路，既能照顧老人孩子，還能學手藝、多掙錢。”馬天龍說。這種家門口就業的便利，正是以工代賑“扶志”價值的核心體現。

　　道路修通后，受益的不止東巴村。這條路串聯起加隆臺村、乙浪堂村、阿乙亥村，不僅讓這4個村的村民出行更加便利，還讓當地農產品運輸更快捷。如今，東巴村130個溫室大棚里的西紅柿、辣椒和村股份經濟合作社養殖的1000只羊能更快運往市場，基礎設施改善的紅利持續釋放。

　　“以前總有人覺得等靠要也能過日子，現在才明白，靠自己的力氣掙錢最踏實。”村里67歲的多杰和66歲的才洛加一同管理該以工代賑項目的第二組施工隊伍，兩位老人每天最早到現場、最晚離開。

　　“看著路一點點修起來，心里比啥都高興！大家充滿了干勁兒，甚至還主動提出加班，就想早點修通，早日受益。”多杰的話，道出了村民們“扶志”后的精神轉變，也印證了以工代賑“既富口袋，又富腦袋”的深層價值。

　　海南州發展和改革委員會農牧和地區經濟科科長楊毛卓瑪表示，目前全州已謀劃儲備2026年以工代賑項目28個，均采取村民自建形式，總投資2.01億元，計劃帶動2062名本地群眾就業，勞務報酬率均在40%以上，高于往年10個百分點。“我們要持續以以工代賑為抓手，讓項目既改善基層基礎設施，又帶動群眾增收，從一個村帶動一個鎮，一個鎮帶動一個縣，進而擴展到全州，助力強村富農。”楊毛卓瑪說。而這背后，正是“賑濟”與“扶志”同步推進、“就業”與“基建”雙向發力的長期堅持。

　　（來源：青海日報）