青海新聞網·大美青海客戶端訊 以人為本是新型城鎮化建設的核心理念，也是推動城市現代化發展的關鍵舉措。記者邀請省人大代表、海東市樂都區委副書記、區人民政府區長付強，省人大代表、互助土族自治縣林川鄉黨委副書記、鄉長席金蓮花，省政協委員、民盟青海省委秘書長李建梅圍繞“高質量推進以人為本的新型城鎮化”主題，談建議、話發展，共同展望未來。

樂都區三河濕地公園全景。盛加元 攝

　　記者：縣域能夠有力支撐以人為本的新型城鎮化協調發展。那么，在進一步釋放新型城鎮化發展潛力，促進城鄉融合發展方面有何建議？

　　付強：近年來，樂都區堅持城鄉一體規劃建設，城鄉居民收入倍差由“十三五”末的2.61降低至2.24，新型城鎮化建設高質量推進，鄉村振興基礎持續夯實，為樂都城鄉共同繁榮發展提振了信心、堅定了決心。下一步，我們將準確把握城鄉統籌和鄉村振興的關系，堅持黨的全面領導，以命運共同體的理念為引領，以人為本細化實化城鄉區域規劃，持續推進城市有序更新和鄉村建設行動，積極構建和落實開放創新、合作共贏、綠色協調的城鄉融合發展機制，深入推進城鄉生產、生活、空間一體化，促進城鄉要素雙向流動和公共服務均衡配置，積極塑造資源環境可承載的城鄉統籌發展新格局。

　　席金蓮花：新型城鎮化的一頭是城市，一頭是農村。隨著鄉村振興的深入推動，小城市大農村的城鄉發展格局正在發生深刻變化，以人為核心的各要素在城鄉間的流動速度不斷加快。同時，在統籌城鄉深度融合方面，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，需要把鄉村建設擺在突出位置，通過“興業、強村、富民”一體推進，建設宜居宜業和美鄉村，推動城鄉發展同頻共振。

　　李建梅：能夠有力支撐以人為本的新型城鎮化協調發展，重在教育資源要共享。教育資源均等化是縮小城鄉差距、促進共同繁榮的重要途徑之一。借助5G、大數據、詞云等新興技術“智慧課堂”，為傳統課堂拓展豐富形態，注入新元素、新活力，實現城鄉優質教育資源共享。產業發展要協同。產業協同發展是確保生產要素在城鄉合理流動、促進共同繁榮的重要抓手。以打造生態高地、建設產業“四地”為契機，推動農體文旅商“五業”融合發展，促進產業轉型升級和群眾增收。鄉村內生動力要激發。鄉村內生動力是統籌城鄉共同繁榮發展的難點重點。在基層黨組織引領下，依托新型經營主體，整合資源、降低成本，提高市場競爭力、激發內生動力，書寫城鄉共同繁榮的嶄新篇章。

海東市體育中心。盛加元 攝

　　記者：在推進新型城鎮化進程中，如何努力挖掘高原自然特色，突出地域文化本底，延續高原文化脈絡，打造一批地域特點鮮明、歷史文化傳承、高原山水城相融的美麗城鎮？

　　付強：樂都區自然資源豐富、文化底蘊深厚、區位優勢明顯。在推進新型城鎮化進程中，我們要發揮好樂都作為蘭西城市群建設重要節點城市區位優勢，積極融入西寧海東都市圈一體化發展戰略部署，聚焦河湟文化、農耕文化、隴右文化、瞿曇文化等優質人文資源轉化利用，綜合考慮集聚提升類、城郊融合類、搬遷撤并類村莊等不同發展趨勢，科學預判城鄉人口變化趨勢，以建成區為核心、規劃區為支撐，以湟水河為中軸、條溝為延伸，按照“地緣相近、資源相融、人文相親”連片規劃，推動公共服務資源向鄉村延伸，促進鄉鎮產業相連、城鄉發展相融，打造自然世界與人文歷史相融相生、歷史文化和現代生活融為一體、居民區和生態圈融合共生的生活環境，讓高原自然特色、地域文化本底成為樂都新型城鎮化建設的豐厚滋養、文化沃土、突出優勢和創造源泉。

　　席金蓮花：近年來，互助在探索新型城鎮化發展上取得了很多亮眼的成績，我們依托豐富的農業資源、厚重的民族文化、青綠的生態環境，“七彩農業”“互助家政”“土族盤繡”“青稞酒小鎮”讓彩虹故鄉贏得了美譽，也贏得了老百姓的口碑。借著東風，林川鄉也加快了鄉村振興的步伐，在產業發展、社會治理、基礎設施等方面補短板強弱項，以高原冷涼蔬菜為核心的產業發展勢頭強勁，通過兩橫兩縱的交通網為基礎的“15分鐘集鎮生活圈”服務功能的逐步完善，以生態優先綠色發展理念為導向的生態環境宜居宜業，群眾獲得感節節攀升。

　　李建梅：我認為，要先傳承好高原美麗城鎮遺產。系統梳理高原美麗城鎮文化資源，深度研究當地自然景觀獨特性、生物多樣性和文化遺產原真性，讓生態下的文物、大地上的遺產、古籍中的文字如有機體般活起來，將文化遺產融入教育體系，培養好傳承人。再講述好高原美麗城鎮故事。依托美麗中國建設全面推進國家公園、國家文化公園建設日益成熟，加快培育弘揚生態文化，延續高原文化脈絡，講好高原美麗城鎮的生態故事、歷史故事、文化故事，擴容國內外對高原美麗城鎮內涵的認知，增進國內外對高原美麗城鎮魅力的了解。

互助土族自治縣林川鄉的村民采摘豆秧。東海芳 攝

　　記者：今日青海，城鄉要素雙向流動更加順暢，而在推進新型城鎮化發展中，產業是重要支撐。因此，如何結合當地實際，在保護生態的前提下，聚焦特色產業，做強產業，釋放發展潛力，從而推進產業發展與新型城鎮化的聯動？

　　付強：近年來，樂都區聚焦生態文明高地和產業“四地”建設，以加快推進以人為核心的新型城鎮化建設為抓手，依托特色優勢資源和產業基礎，積極構建多業態聯動、多要素聚合、多層次推進的融合發展產業體系，城鄉融合發展正在向更高水平邁進。未來，將立足自然稟賦和資源優勢，牢固樹立綠色發展理念，堅持“產城融合”推動“一產”穩川進溝上山、“二產”圍繞優勢產業強鏈延鏈拓鏈形成產業集群、“三產”依托全域旅游和展會經濟等多種消費模式促進“農體文商旅”融合發展，以農業現代化、產業高新化、三產融合化、產品多元化、質量品牌化推動城鄉產業提質增效、協同發展，實現城鄉經濟社會發展有機融合。

　　席金蓮花：我們林川鄉氣候冷涼、雨水偏多，這些年以打造綠色有機農畜產品輸出地先行示范縣為契機，積極發展冷涼蔬菜產業。2024年種植面積達233.33公頃，建成產業基地2個，綜合收益達840余萬元，培育種植合作社5家，帶動340戶1600人就業增收，村集體創收26萬元，產業發展聯農帶農效益明顯。所以，在我看來，新型城鎮化要實現鄉村全面振興，實現以城興產、以產促城、產城融合。

　　李建梅：先提升產業的科技支撐能力。加強現代農牧業前沿技術和基礎研究，因地制宜提出適合全省不同區域特點的農牧業生產機械化解決方案。持續推進現有農業農村監測體系建設，用好“互聯網＋”高原特色智慧農牧業大數據平臺，建立高度集成的農牧業數據庫。再提升產業的品質競爭能力。持續引進研發先進設備技術，提升產品加工效率，拓展產業鏈條，實現產業的可持續發展。提升從業人員素質和能力，為提升產品競爭力注入新活力。而后，延展產業的品牌塑造能力。挖掘產業所含文化內涵，打造特色品牌，講好品牌故事，在品牌塑造、品牌傳播、故事講述、文化延伸中提高品牌知名度和美譽度，以品牌的力量提升產業的競爭力。