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【盤點(diǎn)2024】青海生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各項(xiàng)改革取得積極成效
來(lái)源:青海日?qǐng)?bào)
作者:何敏
發(fā)布時(shí)間:2025-01-13 07:09:02
編輯:何繼紅

  青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 2024年以來(lái),青海各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門聚焦重點(diǎn)任務(wù)和突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步全面深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),助力生態(tài)環(huán)境治理能力持續(xù)提升,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

  2024年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改為重點(diǎn),持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)美麗青海建設(shè),生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各項(xiàng)改革取得積極成效。在推動(dòng)生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)上,青海省結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整,及時(shí)修訂《青海省省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,基本實(shí)現(xiàn)有責(zé)部門全覆蓋。并制定相關(guān)政策深化運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題抓早抓小,嚴(yán)防小事拖大、大事拖炸。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟檢察工作銜接,建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。

  在推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上,開展全省生態(tài)保護(hù)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn),探索建立成效監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,為推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)支撐。深化排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作,試點(diǎn)地區(qū)新(改、擴(kuò))建企業(yè)均通過(guò)排污權(quán)交易有償獲得主要污染物總量指標(biāo)。協(xié)同省發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門探索建立生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)考核機(jī)制,努力探索打通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的量化與轉(zhuǎn)化通道。

  在健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系上,青海省穩(wěn)妥有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革,協(xié)同有關(guān)部門整合省以下自然資源、林業(yè)草原行政執(zhí)法職責(zé)及人員力量,明晰部門履職界限,新設(shè)6所縣級(jí)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),探索建立“大生態(tài)”環(huán)境監(jiān)管體系。

  在生態(tài)環(huán)境損害賠償上,青海省將生態(tài)環(huán)境損害賠償制度寫入地方法規(guī),建立“一案雙查”制度,以辦案部門“全覆蓋”推動(dòng)損害賠償案件數(shù)量和質(zhì)量“雙突破”。各市州突破賠償權(quán)利主體資格限制,適度拓展權(quán)利主體范圍,鼓勵(lì)縣級(jí)政府開展磋商索賠,全面推動(dòng)制度落實(shí)。目前全省辦理案件180余件,涉案金額約34億元。

  在提升環(huán)境源頭預(yù)防效能上,強(qiáng)化環(huán)評(píng)要素保障服務(wù),將生態(tài)環(huán)境影響重大的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限上收至省級(jí),將影響小、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放至市州,從源頭嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線,2024年全省共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)9210項(xiàng)。

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  2024年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改為重點(diǎn),持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)美麗青海建設(shè),生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各項(xiàng)改革取得積極成效。在推動(dòng)生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)上,青海省結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整,及時(shí)修訂《青海省省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,基本實(shí)現(xiàn)有責(zé)部門全覆蓋。并制定相關(guān)政策深化運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題抓早抓小,嚴(yán)防小事拖大、大事拖炸。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟檢察工作銜接,建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。

  在推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上,開展全省生態(tài)保護(hù)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn),探索建立成效監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,為推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)支撐。深化排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作,試點(diǎn)地區(qū)新(改、擴(kuò))建企業(yè)均通過(guò)排污權(quán)交易有償獲得主要污染物總量指標(biāo)。協(xié)同省發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門探索建立生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)考核機(jī)制,努力探索打通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的量化與轉(zhuǎn)化通道。

  在健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系上,青海省穩(wěn)妥有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革,協(xié)同有關(guān)部門整合省以下自然資源、林業(yè)草原行政執(zhí)法職責(zé)及人員力量,明晰部門履職界限,新設(shè)6所縣級(jí)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),探索建立“大生態(tài)”環(huán)境監(jiān)管體系。

  在生態(tài)環(huán)境損害賠償上,青海省將生態(tài)環(huán)境損害賠償制度寫入地方法規(guī),建立“一案雙查”制度,以辦案部門“全覆蓋”推動(dòng)損害賠償案件數(shù)量和質(zhì)量“雙突破”。各市州突破賠償權(quán)利主體資格限制,適度拓展權(quán)利主體范圍,鼓勵(lì)縣級(jí)政府開展磋商索賠,全面推動(dòng)制度落實(shí)。目前全省辦理案件180余件,涉案金額約34億元。

  在提升環(huán)境源頭預(yù)防效能上,強(qiáng)化環(huán)評(píng)要素保障服務(wù),將生態(tài)環(huán)境影響重大的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限上收至省級(jí),將影響小、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放至市州,從源頭嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線,2024年全省共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)9210項(xiàng)。

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