王剛走訪慰問轄區(qū)高齡老人。城西公安分局供圖

　　青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 自2016年擔(dān)任西寧市城西區(qū)北商業(yè)巷社區(qū)民警以來，他負(fù)責(zé)的片區(qū)實(shí)現(xiàn)了萬人社區(qū)刑事案件零發(fā)案、萬人社區(qū)無電詐、萬人社區(qū)一家親的社區(qū)治理奇跡。日前，西海全媒體記者走進(jìn)北商業(yè)巷社區(qū)，尋找北商業(yè)巷社區(qū)治理的成功密碼。

　　一聲問候

　　“咚咚咚！”“老趙，我來看你了……”1月6日天色將暗，西寧市城西區(qū)五四大街44號院1單元的樓道，傳來了敲門聲。

　　19時許，市民陸續(xù)下班回家，而勝利路派出所社區(qū)民警、北商業(yè)巷社區(qū)黨委副書記王剛抓緊時間，走進(jìn)社區(qū)開展入戶走訪工作。

　　“今年過年最期待的是啥？”走進(jìn)居民家里，暖意撲面而來，王剛和居民趙師傅坐在沙發(fā)上聊天。

　　“等兒子來了，一家人一起包餃子，到時候邀請你來我家吃餃子。”趙師傅說。

　　趙師傅今年92歲，聽力不好，下樓走動也不方便，可他清晰地記得，2024年的大年初二，王剛專程到家里給他拜年，和家人聊了近一個小時。這一年王剛來過家里11次，每一次來，都把他和居民的需求記在本子上，每一件事情都放在心上，全力解決。

　　趙師傅說，在社區(qū)居民眼里，王剛是一位值得信任的民警，因此生活中遇到不便時，會主動向他求助。2023年，他和小區(qū)幾位腿腳不便的高齡老人向王剛提議，希望社區(qū)協(xié)調(diào)把平價糧油車開進(jìn)小區(qū)院子里，方便居民就近買到平價糧油及蔬菜、水果。不到一個月時間，王剛協(xié)調(diào)的兩輛平價糧油車和蔬菜水果車順利開進(jìn)了家屬院，除了價格公道，還推出了免費(fèi)送菜上門服務(wù)，老人們?yōu)橥鮿偟募?xì)致工作點(diǎn)贊。

　　“平時多操心，多走動，轄區(qū)群眾就有安全感。”王剛說，走訪慰問轄區(qū)高齡老人的習(xí)慣，他從2016年擔(dān)任北商業(yè)巷社區(qū)民警以來已經(jīng)堅持了9個年頭，每逢元旦、春節(jié)、端午、重陽、中秋等節(jié)日，他都要為轄區(qū)10戶居民準(zhǔn)備米面油以及水果等生活用品，節(jié)前送到居民家中，為他們送去社區(qū)黨委、人民警察的溫暖。

　　一絲清涼

　　“王警官，我逛街迷路了怎么辦？”2024年6月初，王剛走進(jìn)轄區(qū)五四大街某小區(qū)時，一位迎面而來的老人向他詢問。王剛記得，這位老人80多歲了，記憶力不好，經(jīng)常出現(xiàn)失憶或者迷路的情況，找不到家的時候，他和同事多次送他回家。

　　“小區(qū)門口有我的電話，你聯(lián)系我就行。”答復(fù)完老人疑問的第二天，王剛及時制作十余張帶有他個人照片以及聯(lián)系方式的警民聯(lián)系牌，張貼在轄區(qū)的主要路段，方便居民在遇到突發(fā)情況時，第一時間能夠聯(lián)系到他。

　　護(hù)送迷路的老人回家，不僅僅是一句承諾。2024年，王剛好幾次在值班間隙發(fā)現(xiàn)，有老人外出時迷路。為此，他和同事主動將他們請進(jìn)派出所休息，花費(fèi)三四個小時，和他們聊天，緩解他們的緊張情緒，幫他們回憶家人的信息，最終成功護(hù)送十余位老人安全回家。

　　如何拉近社區(qū)與居民、民警與居民的距離？這是2020年成為我省首位穿警服的社區(qū)副書記以來王剛重點(diǎn)思考的問題。“送居住證上門”是王剛的一次成功嘗試。針對流動人口較多，管理難度大的特點(diǎn)，他積極推行“居住證辦理最多跑一次”送證上門服務(wù)，利用上下班時間，將685戶、1726張居住證送到居民家里。

　　作為青海省第一位穿警服的社區(qū)副書記，王剛在下社區(qū)走進(jìn)居民家中了解情況的同時，堅持新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力解決居民所需所求。幾年來，他所負(fù)責(zé)的社區(qū)糾紛矛盾顯著減少，居民的安全感、幸福感不斷提升。

　　一份堅守

　　基層社會治理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何破局，思考再三，王剛決定從治理小額貸款開始。2018年，王剛發(fā)現(xiàn)，每天有大量的人擠進(jìn)轄區(qū)萬方城辦理貸款。

　　事出反常必有妖。王剛走訪摸排發(fā)現(xiàn)，辦公樓里的小額貸款公司有80多家，這些公司，每天放款少則上百萬元，多則幾千萬元，可他們甚至連地方金融及銀行管理部門的合規(guī)手續(xù)都沒有。

　　幾天后，在城西公安分局及勝利路派出所的支持下，王剛決定對小額貸款公司實(shí)施治理。通過咨詢省市金融、銀行機(jī)構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，王剛找到了方向。他先要求所有小額貸款公司到派出所登記備案，上報從業(yè)人員。這一項(xiàng)硬性規(guī)定發(fā)出后，十余家公司主動搬離。此后，王剛要求所有小額貸款機(jī)構(gòu)必須出具法定代表人保證書以及相關(guān)金融及銀行主管部門的審批手續(xù)，這一項(xiàng)新舉措推出，又有30多家公司搬離。

　　到2018年末，只剩下最后的8家公司。與此同時，有人將對王剛的舉報信、投訴信送到了區(qū)上、市上以及省上的舉報箱。王剛笑了，他說：“治理小額貸款期間，沒喝過他們送的一杯水、沒抽過一支煙。被舉報，我從來沒有想到過。”

　　為了有效治理小額貸款，他決定繼續(xù)加大治理力度，和同事全程佩戴執(zhí)法記錄儀，全程錄像執(zhí)法。此后，隨著最高法、最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)“小額貸”“套路貸”案件辦理指引，省內(nèi)多地出現(xiàn)小額貸款公司違法、違規(guī)的情況，可在勝利路派出所轄區(qū)，群眾無一人上當(dāng)受騙。

　　近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)，王剛和同事借助金融業(yè)、銀行業(yè)、監(jiān)管業(yè)的力量，搭建“警民聯(lián)系微信群”反詐平臺普及反詐知識。為了加大反詐力度，王剛自己掏錢制作了20多塊反詐防詐提示牌，懸掛在轄區(qū)居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)、寫字樓等人員密集場所，鞏固宣傳效果。至今，王剛負(fù)責(zé)的北商業(yè)巷社區(qū)從未發(fā)生過一起電信詐騙案件。

　　腿要勤、耳要勤、嘴要勤、腦要勤、手要勤、眼要勤……在王剛的努力下，轄區(qū)報警率下降了75%，刑事案件和治安案件發(fā)案率下降95%，矛盾糾紛社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)化解率達(dá)98%以上，轄區(qū)實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標(biāo)，形成了共建共治共享的社區(qū)治理新格局。