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【專家觀點】培育新質生產力 推進青海高質量發展和現代化建設
來源:青海日報
作者:孫發平 蒲文鑫
發布時間:2024-07-08 07:42:48
編輯:魯東

  2024年3月,習近平總書記強調:“要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力。”2024年6月,習近平總書記在青海考察時進一步強調:“堅持科技研發和成果轉化兩手抓,廣泛應用新技術,因地制宜改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業,培育新質生產力。”發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。習近平總書記關于新質生產力的重要論述,是對馬克思主義生產力理論的創新和發展,進一步豐富發展了習近平經濟思想的內涵,既具有重要的理論意義,又具有深刻的實踐意義,為青海因地制宜培育新質生產力,探索建立具有本地特色和優勢的現代化產業體系指明了前進的方向。

  科技創新:新質生產力引領青海高質量發展的核心要素

  新質生產力是以科技創新為核心驅動的生產力。習近平總書記指出,“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。”人類歷史上每一次生產力大幅躍升都是源于科技革命而形成的。每當科技創新取得重大突破時,生產方式就會發生前所未有的更迭,帶動產生經濟和產業發展的新樣態。

  科技創新能力不足,先進的科技成果難以充分轉化為推動經濟發展的現實生產力是當前青海高質量發展之路上的一大癥結,因此迫切需要科技創新研發和科技成果轉化“兩手抓”,以適應新質生產力的發展要求。立足鹽湖資源稟賦,通過連續不斷的科技創新與突破,能夠大力推進鹽湖資源綜合開發與利用,將資源優勢轉化為產業優勢,助力世界級鹽湖產業基地建設不斷迸發新動能新活力。依托品類齊全的光伏、風能等清潔能源,科技創新作為打造國家清潔能源產業高地的關鍵變量,不僅能在以能源革命推動青海高質量發展過程中發揮引領效應,更承載著為實現“雙碳”目標貢獻青海智慧的重大使命。

  把握科技創新這個核心要素的重點在于不斷提升自主創新能力,加快科技創新成果轉化。一是推動數字化、智能化融合發展,實現生產力系統質態躍升。要大力發展以5G、人工智能、物聯網等為代表的數字技術,推動數字產業化和產業數字化發展,使數字經濟與產業“四地”建設深度融合。二是聚焦技術攻堅,推動成果落地。支持針對青藏高原特殊環境和資源的基礎研究,開展關鍵技術攻堅,促使科研成果能夠有效解決“卡脖子”難題,轉化應用于產業鏈條。三是重視人才培育,筑牢創新根基。通過強化創新型復合型數字化人才隊伍建設,培育以企業為主體,聯合高校、科研院所共同發力的科技創新聯合體,打通一條科技創新、成果轉化、產業應用的有效路徑。

  新興產業:新質生產力引領青海高質量發展的主要載體

  新質生產力是以新興產業為主要載體的生產力。習近平總書記強調:“要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,完善現代化產業體系。”新質生產力能夠推動傳統產業轉型升級,從而催生出新興產業,新興產業又成為新質生產力發展的主要載體,二者相互促進影響,為實現高質量發展提供源源不斷的新動能。

  加快建設產業“四地”,需要著力培育體現本地特色和優勢的現代化產業體系。傳統產業是青海現代化產業體系的基石,因地制宜改造升級傳統產業,不僅可以降本增效、煥發新生,還能為青海高質量發展提供有力支撐。新興產業是激發青海經濟內生動力的源頭,積極發展戰略性新興產業,不僅可以擺脫對傳統資源型經濟的過度依賴,還能提升青海在全球產業鏈和價值鏈中的地位。

  把握新興產業這個主要載體的重點是以產業“四地”建設為主引擎,廣泛應用新技術,因地制宜改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業、展望布局未來產業。一是改造提升傳統產業的綠色化、智能化水平。要針對金屬冶煉、基礎化工等傳統產業及傳統制造業,通過技術改造和裝備更迭提升生產效率與質量,推動工業智能化與數字化轉型,建設數字化車間和智能工廠,借助新興互聯網技術使數字經濟與傳統產業深度融合。二是培育壯大戰略性新興產業。依托青海得天獨厚的地理環境和資源優勢,搶抓全球智能算力需求激增和國家一體化算力體系建設重大機遇,主動融入“東數西算”布局,大力發展以綠色算力為引領的新質生產力,推動大模型產業落地。同時,大力推廣光伏、風電、鋰電和氫能等新能源技術,加強產業鏈建設和優化,促進光伏制造、鋰電儲能等產業鏈條協同發展。三是謀劃布局未來產業。立足世界級鹽湖產業基地建設,在新能源、新材料領域探索開發航空航天、電池儲能等未來產業發展;以打造綠色有機農畜產品輸出地為目標,深耕生物科技、植物藥物、食品原料等科技領域,為未來醫療行業、食品安全等行業開辟新賽道。

  綠色發展:新質生產力引領青海高質量發展的基本方向

  新質生產力是以綠色發展為基本方向的生產力。習近平總書記指出:“綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。”高質量發展的含“金”量離不開綠色生產力的含“綠”量,綠色發展是傳統生產力向新質生產力轉化的根本之策,也是傳統工業文明向生態文明躍遷的長遠之基。

  保護生態環境是青海高質量發展的重要依托,良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。綠色是青海高質量發展的關鍵底色,綠色發展是高品質生活的目標方向。因此,大力推動綠色發展不僅是青海轉換發展動能的必然選擇,更是以新質生產力賦能青海高質量發展的必由之路。

  把握綠色發展這個基本方向的重點是構建綠色低碳循環發展的經濟體系。一是加大生態環境保護力度,提升資源節約循環利用水平。確保生態資源得到有效保護與合理利用,提升青海“碳匯”能力,形成現代化新青海生態環境治理新模式。二是提升產業生態化、生態產業化水平,拓寬“兩山”轉化通道。秉持經濟發展與生態保護相得益彰的原則,打造綠色有機農畜產品綠色品牌,收獲綠色經濟財富。推進生態旅游產業延伸產業鏈,創新文旅產品,提升服務水平,催生生態紅利,再反哺生態保護。三是聚焦青海特色資源稟賦優勢,開辟綠色發展新賽道。構建綠色制造體系和新型能源體系,培育綠色低碳、生態友好產業集群,推動實現環境友好與經濟效益雙贏。著力推進“零碳”產業發展,提倡新能源和可再生能源的推廣與使用,推動各領域節能增效。

  全要素生產率:新質生產力引領青海高質量發展的強力支撐

  新質生產力是以全要素生產率提升為重要標志的生產力。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時對新質生產力作出系統性闡述:“它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。”全要素生產率的提升與原創性、顛覆性技術進步緊密關聯,契合新質生產力的“高科技”特征。全要素生產率的提升需要通過生產要素的重新組合實現配置效率的提高,契合新質生產力的“高效能”特征。全要素生產率的提升與高質量發展息息相關,是高質量發展的動力源泉,契合新質生產力的“高質量”特征。

  馬克思認為,生產力包括勞動者、勞動資料、勞動對象三個要素。新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力,對勞動者、勞動資料、勞動對象都提出新的更高要求。在青海,鹽湖資源的勘探開發,生態環境的修復保護,綠色有機農畜產品的加工輸出,綠色算力基地的建設運營,都離不開新勞動者,即不同于傳統以簡單重復勞動為主的普通技術工人,參與新質生產力的勞動者是能夠充分利用現代技術、適應現代高端先進設備、具有知識快速迭代能力的新型人才;離不開新勞動對象,即與新質生產力相適應的勞動資料和勞動對象,不僅包括物質形態的高端智能設備,還包括數據等新型生產要素和新勞動對象;離不開新勞動工具,如人工智能、虛擬現實和增強現實設備、自動化制造設備等;離不開新型基礎設施,就是要適應科技創新范式變革、模式重構的新需求,統籌布局大科學裝置,圍繞促進戰略性新興產業和未來產業發展,優化升級傳統基礎設施,完善新型基礎設施。

  生產力各要素的高效協同,將大幅提升全要素生產率,為青海高質量發展提供堅實要素保障。把握全要素生產率提升這個強力支撐的重點是生產效率和資源配置的提高。一是推動更高水平的生產力要素協同匹配,形成以產業“四地”中產業關聯度大、國際競爭力強的大型企業為重點、以具有產業鏈控制力的生態主導型企業為骨干、以一大批專精特新小企業為支撐的產業集群,實現大中小企業的協同發展。二是推進生產組織方式向平臺化、網絡化和生態化轉型,構建能夠精準對接、高效協同、共創共享的產業“四地”高端化運營組織架構。三是圍繞“高品質、高性能、高安全性、高環保性”新需求,聚焦鹽湖資源、清潔能源和綠色有機農畜產品,促進精準供給和優質供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,以高質量供給更好引領需求,促進供需動態平衡。

  改革開放:新質生產力引領青海高質量發展的堅實保障

  新質生產力是以改革開放為堅實保障的生產力。習近平總書記強調:“發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。”“同時,要擴大高水平對外開放,為發展新質生產力營造良好國際環境。”青海作為內陸省份,面臨的發展挑戰與沿海地區有所不同,改革開放對于其經濟社會發展尤為重要。面對新一輪科技革命和產業變革浪潮,青海要緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革,胸懷“國之大者”,錨定目標任務,奮發有為推進高水平對外開放。科學把握發展新質生產力和形成新型生產關系的辯證法,既狠抓科技創新和產業創新,又通過進一步全面深化改革為發展新質生產力掃除障礙,加快培育和發展新質生產力,為青海高質量發展注入新動能。

  在青海,因地制宜發展新質生產力,把握改革開放這個堅實保障的重點是全面深化經濟體制和生態文明體制改革,繼續加強對內合作,持續深化對外開放。一是以深化經濟體制改革為重點,打通新質生產力發展的堵點卡點。以產業“四地”建設為主陣地,深化數字經濟等各重點領域經濟體制改革,扎實推進體制機制創新,形成完善的制度性保障體系。二是以生態文明體制改革為牽引,著力打造生態文明高地。高質量推進國家公園示范省建設,明確生態保護主體責任,完善生態保護治理修復制度,建立健全生態產品價值實現機制,統籌規劃和改革創新綠色金融發展,形成多元化投入治理機制。三是加強東西部協作,推動區域聯動協調發展。積極發展縣域經濟和特色產業,深度融入全國統一大市場。持續優化營商環境,降低制度性交易成本,深化對口援青協作機制,提高先進要素的吸引力,推動省內外資源的全面協調發展。四是深度融入“一帶一路”建設,拓展對外合作的深度和廣度。充分發揮鹽湖產業、清潔能源、綠色有機農畜產品的資源優勢,加強與中亞、南亞、湄公河流域國家的國際對接,實施精準化的綠色產業合作渠道,建設綠色絲綢之路,在外向型經濟發展過程中挖掘潛在的新質生產力,再通過新質生產力提升青海特色產業外向發展的競爭力。

  (作者分別為青海省社會科學院研究員,青海師范大學碩士研究生)

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【專家觀點】培育新質生產力 推進青海高質量發展和現代化建設

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  • 2024-07-08 07:42:48
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  2024年3月,習近平總書記強調:“要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力。”2024年6月,習近平總書記在青海考察時進一步強調:“堅持科技研發和成果轉化兩手抓,廣泛應用新技術,因地制宜改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業,培育新質生產力。”發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。習近平總書記關于新質生產力的重要論述,是對馬克思主義生產力理論的創新和發展,進一步豐富發展了習近平經濟思想的內涵,既具有重要的理論意義,又具有深刻的實踐意義,為青海因地制宜培育新質生產力,探索建立具有本地特色和優勢的現代化產業體系指明了前進的方向。

  科技創新:新質生產力引領青海高質量發展的核心要素

  新質生產力是以科技創新為核心驅動的生產力。習近平總書記指出,“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。”人類歷史上每一次生產力大幅躍升都是源于科技革命而形成的。每當科技創新取得重大突破時,生產方式就會發生前所未有的更迭,帶動產生經濟和產業發展的新樣態。

  科技創新能力不足,先進的科技成果難以充分轉化為推動經濟發展的現實生產力是當前青海高質量發展之路上的一大癥結,因此迫切需要科技創新研發和科技成果轉化“兩手抓”,以適應新質生產力的發展要求。立足鹽湖資源稟賦,通過連續不斷的科技創新與突破,能夠大力推進鹽湖資源綜合開發與利用,將資源優勢轉化為產業優勢,助力世界級鹽湖產業基地建設不斷迸發新動能新活力。依托品類齊全的光伏、風能等清潔能源,科技創新作為打造國家清潔能源產業高地的關鍵變量,不僅能在以能源革命推動青海高質量發展過程中發揮引領效應,更承載著為實現“雙碳”目標貢獻青海智慧的重大使命。

  把握科技創新這個核心要素的重點在于不斷提升自主創新能力,加快科技創新成果轉化。一是推動數字化、智能化融合發展,實現生產力系統質態躍升。要大力發展以5G、人工智能、物聯網等為代表的數字技術,推動數字產業化和產業數字化發展,使數字經濟與產業“四地”建設深度融合。二是聚焦技術攻堅,推動成果落地。支持針對青藏高原特殊環境和資源的基礎研究,開展關鍵技術攻堅,促使科研成果能夠有效解決“卡脖子”難題,轉化應用于產業鏈條。三是重視人才培育,筑牢創新根基。通過強化創新型復合型數字化人才隊伍建設,培育以企業為主體,聯合高校、科研院所共同發力的科技創新聯合體,打通一條科技創新、成果轉化、產業應用的有效路徑。

  新興產業:新質生產力引領青海高質量發展的主要載體

  新質生產力是以新興產業為主要載體的生產力。習近平總書記強調:“要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,完善現代化產業體系。”新質生產力能夠推動傳統產業轉型升級,從而催生出新興產業,新興產業又成為新質生產力發展的主要載體,二者相互促進影響,為實現高質量發展提供源源不斷的新動能。

  加快建設產業“四地”,需要著力培育體現本地特色和優勢的現代化產業體系。傳統產業是青海現代化產業體系的基石,因地制宜改造升級傳統產業,不僅可以降本增效、煥發新生,還能為青海高質量發展提供有力支撐。新興產業是激發青海經濟內生動力的源頭,積極發展戰略性新興產業,不僅可以擺脫對傳統資源型經濟的過度依賴,還能提升青海在全球產業鏈和價值鏈中的地位。

  把握新興產業這個主要載體的重點是以產業“四地”建設為主引擎,廣泛應用新技術,因地制宜改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業、展望布局未來產業。一是改造提升傳統產業的綠色化、智能化水平。要針對金屬冶煉、基礎化工等傳統產業及傳統制造業,通過技術改造和裝備更迭提升生產效率與質量,推動工業智能化與數字化轉型,建設數字化車間和智能工廠,借助新興互聯網技術使數字經濟與傳統產業深度融合。二是培育壯大戰略性新興產業。依托青海得天獨厚的地理環境和資源優勢,搶抓全球智能算力需求激增和國家一體化算力體系建設重大機遇,主動融入“東數西算”布局,大力發展以綠色算力為引領的新質生產力,推動大模型產業落地。同時,大力推廣光伏、風電、鋰電和氫能等新能源技術,加強產業鏈建設和優化,促進光伏制造、鋰電儲能等產業鏈條協同發展。三是謀劃布局未來產業。立足世界級鹽湖產業基地建設,在新能源、新材料領域探索開發航空航天、電池儲能等未來產業發展;以打造綠色有機農畜產品輸出地為目標,深耕生物科技、植物藥物、食品原料等科技領域,為未來醫療行業、食品安全等行業開辟新賽道。

  綠色發展:新質生產力引領青海高質量發展的基本方向

  新質生產力是以綠色發展為基本方向的生產力。習近平總書記指出:“綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。”高質量發展的含“金”量離不開綠色生產力的含“綠”量,綠色發展是傳統生產力向新質生產力轉化的根本之策,也是傳統工業文明向生態文明躍遷的長遠之基。

  保護生態環境是青海高質量發展的重要依托,良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。綠色是青海高質量發展的關鍵底色,綠色發展是高品質生活的目標方向。因此,大力推動綠色發展不僅是青海轉換發展動能的必然選擇,更是以新質生產力賦能青海高質量發展的必由之路。

  把握綠色發展這個基本方向的重點是構建綠色低碳循環發展的經濟體系。一是加大生態環境保護力度,提升資源節約循環利用水平。確保生態資源得到有效保護與合理利用,提升青海“碳匯”能力,形成現代化新青海生態環境治理新模式。二是提升產業生態化、生態產業化水平,拓寬“兩山”轉化通道。秉持經濟發展與生態保護相得益彰的原則,打造綠色有機農畜產品綠色品牌,收獲綠色經濟財富。推進生態旅游產業延伸產業鏈,創新文旅產品,提升服務水平,催生生態紅利,再反哺生態保護。三是聚焦青海特色資源稟賦優勢,開辟綠色發展新賽道。構建綠色制造體系和新型能源體系,培育綠色低碳、生態友好產業集群,推動實現環境友好與經濟效益雙贏。著力推進“零碳”產業發展,提倡新能源和可再生能源的推廣與使用,推動各領域節能增效。

  全要素生產率:新質生產力引領青海高質量發展的強力支撐

  新質生產力是以全要素生產率提升為重要標志的生產力。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時對新質生產力作出系統性闡述:“它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。”全要素生產率的提升與原創性、顛覆性技術進步緊密關聯,契合新質生產力的“高科技”特征。全要素生產率的提升需要通過生產要素的重新組合實現配置效率的提高,契合新質生產力的“高效能”特征。全要素生產率的提升與高質量發展息息相關,是高質量發展的動力源泉,契合新質生產力的“高質量”特征。

  馬克思認為,生產力包括勞動者、勞動資料、勞動對象三個要素。新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力,對勞動者、勞動資料、勞動對象都提出新的更高要求。在青海,鹽湖資源的勘探開發,生態環境的修復保護,綠色有機農畜產品的加工輸出,綠色算力基地的建設運營,都離不開新勞動者,即不同于傳統以簡單重復勞動為主的普通技術工人,參與新質生產力的勞動者是能夠充分利用現代技術、適應現代高端先進設備、具有知識快速迭代能力的新型人才;離不開新勞動對象,即與新質生產力相適應的勞動資料和勞動對象,不僅包括物質形態的高端智能設備,還包括數據等新型生產要素和新勞動對象;離不開新勞動工具,如人工智能、虛擬現實和增強現實設備、自動化制造設備等;離不開新型基礎設施,就是要適應科技創新范式變革、模式重構的新需求,統籌布局大科學裝置,圍繞促進戰略性新興產業和未來產業發展,優化升級傳統基礎設施,完善新型基礎設施。

  生產力各要素的高效協同,將大幅提升全要素生產率,為青海高質量發展提供堅實要素保障。把握全要素生產率提升這個強力支撐的重點是生產效率和資源配置的提高。一是推動更高水平的生產力要素協同匹配,形成以產業“四地”中產業關聯度大、國際競爭力強的大型企業為重點、以具有產業鏈控制力的生態主導型企業為骨干、以一大批專精特新小企業為支撐的產業集群,實現大中小企業的協同發展。二是推進生產組織方式向平臺化、網絡化和生態化轉型,構建能夠精準對接、高效協同、共創共享的產業“四地”高端化運營組織架構。三是圍繞“高品質、高性能、高安全性、高環保性”新需求,聚焦鹽湖資源、清潔能源和綠色有機農畜產品,促進精準供給和優質供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,以高質量供給更好引領需求,促進供需動態平衡。

  改革開放:新質生產力引領青海高質量發展的堅實保障

  新質生產力是以改革開放為堅實保障的生產力。習近平總書記強調:“發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。”“同時,要擴大高水平對外開放,為發展新質生產力營造良好國際環境。”青海作為內陸省份,面臨的發展挑戰與沿海地區有所不同,改革開放對于其經濟社會發展尤為重要。面對新一輪科技革命和產業變革浪潮,青海要緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革,胸懷“國之大者”,錨定目標任務,奮發有為推進高水平對外開放。科學把握發展新質生產力和形成新型生產關系的辯證法,既狠抓科技創新和產業創新,又通過進一步全面深化改革為發展新質生產力掃除障礙,加快培育和發展新質生產力,為青海高質量發展注入新動能。

  在青海,因地制宜發展新質生產力,把握改革開放這個堅實保障的重點是全面深化經濟體制和生態文明體制改革,繼續加強對內合作,持續深化對外開放。一是以深化經濟體制改革為重點,打通新質生產力發展的堵點卡點。以產業“四地”建設為主陣地,深化數字經濟等各重點領域經濟體制改革,扎實推進體制機制創新,形成完善的制度性保障體系。二是以生態文明體制改革為牽引,著力打造生態文明高地。高質量推進國家公園示范省建設,明確生態保護主體責任,完善生態保護治理修復制度,建立健全生態產品價值實現機制,統籌規劃和改革創新綠色金融發展,形成多元化投入治理機制。三是加強東西部協作,推動區域聯動協調發展。積極發展縣域經濟和特色產業,深度融入全國統一大市場。持續優化營商環境,降低制度性交易成本,深化對口援青協作機制,提高先進要素的吸引力,推動省內外資源的全面協調發展。四是深度融入“一帶一路”建設,拓展對外合作的深度和廣度。充分發揮鹽湖產業、清潔能源、綠色有機農畜產品的資源優勢,加強與中亞、南亞、湄公河流域國家的國際對接,實施精準化的綠色產業合作渠道,建設綠色絲綢之路,在外向型經濟發展過程中挖掘潛在的新質生產力,再通過新質生產力提升青海特色產業外向發展的競爭力。

  (作者分別為青海省社會科學院研究員,青海師范大學碩士研究生)

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