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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 青海最大的價值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)。要切實承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命，在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就。
今天的青海，牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，站位全局、知責(zé)盡責(zé)，“中華水塔”更加堅固豐沛，國家公園建設(shè)走在前列，生態(tài)安全屏障持續(xù)筑牢，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，全省生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，持續(xù)打造生態(tài)文明高地展現(xiàn)新作為、鋪展新圖景。
矢志不渝
守護(hù)“中華水塔”
青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地。立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，全省上下堅持“實”字當(dāng)頭，“干”字為先，堅定不移做“中華水塔”守護(hù)人。
三大江河出省境斷面水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)保持在Ⅱ類及以上，地表水國考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例連續(xù)兩年達(dá)到100%，年均出境清潔水量在600億立方米以上。當(dāng)源源不斷的源頭活水滋潤華夏大地，見證著青海深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐，率先打造全國乃至國際生態(tài)文明高地，青海兒女矢志不渝，以守護(hù)人的擔(dān)當(dāng)，確保“中華水塔”堅固豐沛。
省政協(xié)委員、青海極地自然資源調(diào)查研究院院長張永今年的提案，聚焦積極應(yīng)對氣候變化加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。他認(rèn)為，要著眼青海在全國乃至全球生態(tài)安全格局中的重要地位，站在人與自然和諧共生的高度，始終把生態(tài)保護(hù)與修復(fù)放在首位。
統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，通過實施一系列重大生態(tài)工程，青海構(gòu)建了“兩屏三區(qū)”生態(tài)安全格局，出境水量呈增加趨勢，枯水期徑流占全年徑流的比例增加。
張永說，水文水資源水環(huán)境的變化，將通過河道傳輸轉(zhuǎn)移到下游，凸顯了青海作為“中華水塔”的重要性，也體現(xiàn)了青海的“源頭責(zé)任”。研究表明，受全球氣候變化影響，青藏高原正從“高冷”變“暖濕”，年降水量總體呈上升趨勢，氣候突發(fā)事件也隨之增多，氣候變化對生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作提出了更高要求。
長期致力于相關(guān)領(lǐng)域研究，張永表示，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，研發(fā)因地制宜地保護(hù)與發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，并開展示范與應(yīng)用。此外，結(jié)合青海省地理區(qū)位特征和生態(tài)功能定位，推進(jìn)青藏高原適應(yīng)氣候變化示范基地建設(shè)，建好青藏高原氣候變化數(shù)據(jù)鏈，構(gòu)建“生態(tài)修復(fù)＋生態(tài)文化旅游”綠色低碳循環(huán)發(fā)展新模式，打造青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)新樣板。
與此同時，在短板中挖掘潛力，把劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，利用氣候變暖變濕的特點，以水定地、以草定畜調(diào)整區(qū)域農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，科學(xué)劃定“氣土水生人”五大保護(hù)修復(fù)單元，通過實施“連山、通水、育林、種草、肥田、保湖”等措施，有效解決“山碎、林退、水減、田瘠、濕（湖）縮”。
久久為功
厚植綠色底蘊
持續(xù)打造生態(tài)文明高地，是青海生態(tài)報國的重要目標(biāo)，全省上下努力肩負(fù)起國家生態(tài)安全的重任，從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度扎扎實實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，堅決筑牢國家生態(tài)安全屏障，為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)青海力量。而今，全省濕地面積排全國前列，森林覆蓋率達(dá)7.5%，草原綜合植被蓋度達(dá)57.9%，藍(lán)綠空間占比超過70%。
草原是青海綠色植物覆蓋面積最大、分布最廣的自然資源，是維系高寒生態(tài)系統(tǒng)最重要的生態(tài)子系統(tǒng)。長期行走于江源大地，致力于生態(tài)領(lǐng)域研究，省政協(xié)委員、青海大學(xué)畜牧獸醫(yī)科學(xué)院研究員董全民認(rèn)為，草原在區(qū)域生態(tài)屏障、打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地等過程中承擔(dān)著重要功能，也是青海持續(xù)打造生態(tài)文明高地的主戰(zhàn)場和特色畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，從當(dāng)前實際看來，草原生態(tài)系統(tǒng)仍較脆弱，退化草原治理成本高，科技支撐仍存在短板弱項，加強(qiáng)全省草原生態(tài)治理，提升草地生態(tài)生產(chǎn)功能的困難和問題亟待解決。
董全民認(rèn)為，應(yīng)全面推進(jìn)全省草原保護(hù)和修復(fù)，提高全省草原治理標(biāo)準(zhǔn)和持續(xù)性投入，因地制宜加快推進(jìn)重度退化草原治理，完善草原生態(tài)修復(fù)后期管護(hù)措施。此外，大力提升全省草原生態(tài)治理科技支撐能力，加大全省本土草原科技人才培養(yǎng)和“組團(tuán)式”引進(jìn)力度，支持設(shè)立高寒草甸類、高寒荒漠類草原生態(tài)定位觀測站，開展高寒草原退化機(jī)理、治理集成技術(shù)、鄉(xiāng)土草種繁育等方面的研究。
董全民說，草種是草地治理的“芯片”，草種原種繁育是草種質(zhì)資源創(chuàng)新利用的重要一環(huán)，是選育馴化的新草種擴(kuò)繁最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)土生態(tài)草種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展為青藏高原生態(tài)建設(shè)和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用，但也存在原種繁育工作滯后、缺乏完善長期的原種繁育基地支撐、缺乏政府和企業(yè)聯(lián)合解決原種繁育機(jī)制和管理體系等問題。
董全民表示，加快推進(jìn)青藏高原鄉(xiāng)土生態(tài)草原種繁育，可成立青藏高原鄉(xiāng)土生態(tài)草原種繁育中心，由政府牽頭企業(yè)參與，吸引省內(nèi)外科技工作者進(jìn)行原種繁育技術(shù)和新品種馴化選育研究。在此基礎(chǔ)上，建立健全原種繁育技術(shù)體系，建立健全原種繁育市場化管理體系和監(jiān)管機(jī)制，并加大力度研究制定科學(xué)的原種管理規(guī)章制度和機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)土生態(tài)草種子產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
持續(xù)用力
提升環(huán)境治理水平
始終牢記保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”，持續(xù)加力、合力攻堅，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，開展城鄉(xiāng)垃圾治理行動，深化“無廢城市”創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“潔凈青海”。如今，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉，最公平的公共產(chǎn)品。
海東市是黃河上游重要生態(tài)功能區(qū)、青海東部重要生態(tài)安全屏障和對外形象的第一窗口，擔(dān)負(fù)著堅守青海東部門戶生態(tài)屏障的政治責(zé)任和一江清水向東流的歷史責(zé)任，生態(tài)地位極其重要。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的支撐點、展現(xiàn)良好形象的發(fā)力點、高質(zhì)量發(fā)展的最鮮明底色。2023年，海東市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)94.9%，排查地下排水管網(wǎng)1351.2公里，投資2.2億元實施污水處理設(shè)施項目18個，開工建設(shè)7個。
省人大代表、海東市生態(tài)環(huán)境局高級工程師孔小玉，在今年的代表建議中著重關(guān)注支持推進(jìn)海東市城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)排查發(fā)現(xiàn)問題整治項目。她說，在全省生態(tài)安全格局中，海東市是黃河、湟水河等重要河段的流經(jīng)地，生態(tài)區(qū)位重要而特殊，肩負(fù)著確保一江清水出省的重要責(zé)任，海東市又是一個年輕的地級城市，正處于發(fā)展進(jìn)階的關(guān)鍵期，守住水生態(tài)安全過程中，強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升，對夯實城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的短板和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
近年來，海東市積極申報城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，多方爭取項目資金，在中央和省級大力支持下，先后實施了污水處理廠提標(biāo)改造、管網(wǎng)建設(shè)、尾水深度凈化等項目，不斷推動城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”升級。
在孔小玉看來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度和城市發(fā)展還是存在一定差距，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施底子薄欠賬多，污水管網(wǎng)建設(shè)短板問題較為突出，加之海東市是青海省的農(nóng)業(yè)大區(qū)，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、地方財政拮據(jù)等諸多因素影響，從一定程度上影響著發(fā)展，也影響著人民群眾對高品質(zhì)生活的期盼。她希望從省級層面給予海東市財力傾斜和支持，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)排查發(fā)現(xiàn)問題整治項目實施，不斷提升海東高質(zhì)量發(fā)展水平。