青海新聞網·大美青海客戶端訊 2015年9月25日，“聯合國可持續發展峰會”通過了一份由193個會員國共同達成的成果文件——《改變我們的世界——2030年可持續發展議程》（以下簡稱《2030年可持續發展議程》），可持續發展成為全球最大共識。建設國家可持續發展議程創新示范區正是中國落實聯合國《2030年可持續發展議程》開展的一項重要工作。

　　　　　　塔拉灘上的“超級鏡子”。攝影：洪玉杰　　

　　　　　　龍羊峽三文魚網箱養殖。 攝影：洪玉杰　

　　　　　　海南黃沙頭防沙治沙。攝影：洪玉杰

　　　　　　清清黃河。攝影：洪玉杰

　　2022年7月10日，海南藏族自治州成功獲批建設全國第三批國家可持續發展議程創新示范區，是我國目前唯一獲批創新示范區的民族自治州，為青藏高原乃至世界同類地區生態保護和可持續發展貢獻海南智慧。

　　定位江河源區，著眼生態保護與治理、高原生態與產業協調發展樣板區和民族團結，在高原之上、大湖大河之畔，生態保護與治理、生態農牧業綠色發展、新經濟增長點培育、生態文化旅游惠民、科技創新支撐“五大行動”開足馬力，一次次探索中摸索出生態、生產與生活良性循環的有益經驗。在可持續發展議程的命題下，海南州正在交出一份“綠色崛起”的新答卷。

　　生態本底脆弱地區發“新芽”

　　早在20年前，海南州共和縣境內的塔拉灘，是荒涼、干旱的代名詞，這里寸草不生，是一片“不毛之地”。如今，取而代之的是排列整齊、一眼望不到頭的光伏板，和荒漠化土地上綻放的生態“新芽”。

　　建設國家可持續發展議程創新示范區，海南州面臨兩大瓶頸——生態本底脆弱與生態保護戰略需求矛盾突出、產業基礎薄弱與民生持續改善需求矛盾突出。

　　在光伏遇到黃沙時，海南州在科技感十足的“藍海”下，“種”下一片草原。

　　光伏板的遮擋有效避免陽光直射，板下陽光均勻分布，減少了土壤水分蒸發，加之光伏板定期清洗時的滲水，為牧草生長提供了理想的生長條件，光伏板下原本寸草不生的荒灘變成了優質草場，牧草產量逐年提升。據測算，光伏園區建成后，風速降低50%、土壤水分蒸發量減少30%、植被覆蓋度達80%。

　　快速生長的草場，解決了塔拉灘長久以來風沙肆虐的問題，卻帶來了新的問題——隨著光伏板下的土壤涵水能力提升，牧草生長迅猛，不僅遮光蔽日影響了光伏板吸收太陽能的效率，也造成了冬季火災隱患，增加了企業管理成本。

　　而光伏企業與塔拉灘附近的村集體結對共建，共同打造光伏生態牧場，每年6至10月牧民的羊可入園進場免費采食，不僅有效破解企業管理難題，還促進了村集體經濟發展，羊糞又成為草的天然肥料，改善了塔拉灘貧瘠的土地。

　　經過摸索，“板上發電、板間牧羊、板下種草”的牧光儲模式逐漸顯現，為了更好地推廣這一模式，海南州新引進的光伏項目從一開始便把保護草場放在首位，在樁型選用上從環保、進度、造價、現場地質條件等多方面優化比選，優先采用螺旋鋼樁，并提高高度到1.5米，便于光伏羊吃草。如今，海南州已成功探索構建了“光伏產業+綠色養殖+生態保護”的產業融合發展模式。

　　光伏板下逐漸恢復的草場，品牌效應日益顯現的“光伏羊”，如同生態保護與高質量發展在青藏高原萌發出的“新芽”，成功摸索出一條高原生態與產業協調發展的良性循環之路。海南州委書記呂剛說：“我們堅持所有發展都賦予保護生態和實現綠色發展的意義，都賦予民族團結進步和鑄牢中華民族共同體意識的意義。”

　　高原生態產業的“相依相融”

　　在海南州共和縣倒淌河鎮次汗達哇村尕海生態畜牧業專業合作社（以下簡稱尕海合作社），畜棚頂部鋪設著光伏光熱一體化黑色電池板，8組墻掛式暖氣片格外醒目，即使大門敞開，也感覺不到寒冷……

　　光伏光熱一體化系統集熱板通過吸收太陽能輻射發電的同時加熱集熱板管道內的導熱液，為羊舍內的水箱和暖氣片供熱，同時還配備了一定量的高品質儲能設備用于滿足整個羊舍的用電需求。這個“2.0”版發電供暖羊舍，真正實現了零碳排放。

　　當清潔能源遇到農牧業會迸發出怎樣的火花？海南州給出了自己的答案——次汗達哇村“秋肥冬瘦春死亡”的養殖“魔咒”被破解。

　　羊舍的實時監測和調控養殖環境功能，讓畜棚保持在藏羊最適宜的生長環境中；光熱系統則可以提供適宜舍內溫度，讓藏羊喝上恒溫水；智能操控減少了人工干預，既降低了疾病發生率，還減輕了職工勞動強度……如今，這里成功實現藏羊養殖“兩年三產”，羔羊成活率由原來的90%提高到現在的97%，草場植被覆蓋率也由原來的65%提高到現在的70%。

　　“我們希望在次汗達哇摸索出具有可復制、可推廣意義的養殖模式，在推動傳統草地畜牧業向生態畜牧業發展轉變的同時，提高農牧業發展的科學化、高效化、特色化水平。”海南州政府副秘書長、科技局局長謝康勇說。

　　不僅要直面瓶頸，更要把握自身優勢。在創新示范區建設過程中，海南州準確把握青海高原、資源、能源特點和優勢，提出要構建“高寒生態退化綜合治理新模式”“光伏產業－生態保護－生態農牧融合發展新模式”“江河源區生態保護與治理新模式”“農牧業生產力與資源承載力相匹配的生態農牧業高質量發展新模式”等八大典型經驗和示范模式，而這些典型經驗與示范模式又相輔相成、互相促進，在產業相依相融中逐漸“嶄露頭角”。

　　海南州委副書記、州長尕瑪朋措說：“在創新示范區建設過程中，我們圍繞打造江河源區生態保護與治理引領區、高原生態與產業協調發展樣板區和民族團結進步示范區，實現‘生態—生產—生活’良性循環，為青藏高原乃至世界同類地區生態保護和可持續發展提供可復制、可推廣、可借鑒的海南州模式、青海經驗。”

　　人民生活幸福的“創新密碼”

　　光伏供暖、地熱供暖……海南州立足自身優勢，清潔供暖結構更加多元，尋找出一條適應當地特色的可持續發展道路。

　　在共和縣，地熱供暖改造示范項目配備的生產井，鉆桿深深扎進地下新生代地層，通過潛水泵將中深層地熱水通過管道輸送到承擔傳統鍋爐房作用的換熱站，由于地熱水中含有一定量的礦物質不能直接注入供熱管道，與供暖水完成熱量傳送后通過回灌技術再回注至回灌井中，實現地熱資源的可持續利用。

　　將地熱供暖與燃氣供暖相比較，以一個采暖季180天為單位，可節省天然氣140萬立方米，節約供暖成本115.2萬元；從節能減排看，供暖進入第三年，每個采暖季節約標準煤3754噸，減排二氧化碳8958噸，硫氧化物64余噸。

　　在興海縣，大唐興海清潔供暖生產運營中心，“智能集控，綠色供熱；統一調控，穩定供熱”兩句話在屏幕兩側清晰可見。作為國內高海拔地區規模最大、供熱面積最大、智慧程度最高的清潔能源供暖項目，興海縣清潔供暖項目備受關注。

　　項目結合全省清潔供暖峰谷平分時電價政策，采用“空氣源熱泵+電鍋爐+蓄熱+智慧控制”技術路線，可惠及縣城約4萬群眾，年可節約標煤約3.8萬噸、減少二氧化碳排放7.75萬噸、粉塵2.1萬噸、二氧化硫0.23萬噸，“新能源電力供熱”就地、清潔轉化，實現由綠電帶動綠暖的新模式。

　　在高原寒冷的冬日里，感受來自清潔能源產業發展帶來的溫暖，讓群眾在樂享綠色便捷新生活的同時成為海南綠色崛起的受益者。“讓發展成果更多更公平惠及全體人民。”這句話在海南州更加具象化了。

　　正確處理江河源區生態環境保護、生態產業高質量發展、民生持續改善之間的關系，海南州在創新示范區建設中，重點開展生態保護與治理、生態農牧業綠色發展、新經濟增長點培育、生態文化旅游惠民、科技創新支撐“五大行動”。富民、惠民、利民，人民幸福生活的笑臉，成為“五大行動”最好的成果檢驗。

　　從地方經濟上升到國家層面，進而融入國家產業戰略，在海南州的探索中，無論是技術創新還是發展模式創新，“創新”二字無處不在，“為民”二字貫穿其中，“示范”效應全面彰顯，加快構建體現海南州特色、綠色低碳循環的現代化經濟體系，形成一系列可復制、可推廣的“海南經驗”“青海樣板”“中國方案”，海南的“綠色崛起”生機勃勃。（作者：賈泓 洪玉杰 張洪旭）

　　問道“可持續” 今看海南州

　　在處理好發展和保護的關系依然是一個世界性難題的當下，海南藏族自治州以一個“可持續發展”探路者的角色出現在人們的視野。

　　2022年7月，海南州獲得國務院批復，開始建設國家可持續發展議程創新示范區，是西北五省區唯一獲批的地區，也是目前全國唯一獲批創新示范區的民族自治州。

　　世界屋脊之上，海南州，一個地處三江源國家自然保護區腹地，占有青海湖國家自然保護區2/3的面積，黃河干流穿越境內5縣20鄉的地方，是國家生態安全戰略格局“兩屏三帶”的重要組成部分。在這里，生態關乎民族永續且具有不可再生性，經濟發展相對滯后，城鄉發展不平衡，多民族聚居。海南州入選最重要的原因正是由于這種典型性。

　　典型性必然指向典型的可持續發展“瓶頸問題”——生態本底脆弱與生態保護戰略需求矛盾突出、產業基礎薄弱與民生持續改善需求矛盾突出。說白了，就是一個生態脆弱、生態保護責任重大的源頭地區，生態如何保護才更有效果？經濟和民生要怎么發展？如何處理發展和保護的矛盾？相信這樣的“瓶頸問題”，不只海南州有、不只青海有、不只中國有。

　　正當世界站在一個發展的岔路口，共同面對著時代的發問，共同面對著人類自身發展的種種問題和環境退化的挑戰，2015年9月，聯合國可持續發展峰會通過了《變革我們的世界：2030年可持續發展議程》，這是繼制定《21世紀議程》、千年發展目標之后，聯合國在發展領域確定的又一具有里程碑意義的重要行動。縱觀該議程提出的17項可持續發展目標，經濟、社會和環境三個方面緊密相連。中國立即行動，得到了國際社會的高度評價。

　　正是在這樣的背景下，海南州帶著典型樣本意義開始建設示范區。這的確是青海融入和服務國家發展戰略的一個重大突破，不過緊扣“江河源區生態保護與高質量發展”這一主題，探索出落實“可持續發展”的可行方式，就不僅僅是對海南州重要、對青海重要，對全國乃至世界范圍內的同類地區也同樣重要。

　　從自身問題出發，拿出解決方法，形成典型經驗，才是示范的意義。看成果，宏觀來看，海南州在高原生態保護與治理、生態農牧業綠色發展、新經濟增長點培育、生態文化旅游惠民、科技創新支撐等方面排兵布陣，在全國11個國家可持續發展議程創新示范區活躍度評價中獲得總體情況和工作推進“雙第一”，以科技創新賦能和制度改革保障為兩個抓手，有針對性地形成了系統解決方案，為中國和世界同類地區破解問題積累了經驗。

　　是什么樣的方法和經驗，我們可以從小切口洞察。比如，“光伏羊”——讓發展清潔能源、長草治沙、放牧防火、增加牧民收入一舉多得；“次汗達哇模式”——智慧化的羊舍讓羊兒過上“高品質”生活，羊肉質量和產量大幅提升；種養結合、草畜聯動新樣板——天然草場得到恢復，家畜對國家公園內野生動物棲息地的干擾也減少了。

　　這樣的“小案例”，是傳統畜牧業生產模式發生轉變最具體的呈現，是海南州被認定為“青海高原同類地區生態畜牧業可持續發展樣板”最直白的注解，是相關數據提升最生動的說明，也是當地官員去國外交流時能讓老外頻頻點贊的“經驗”。像這樣的案例與經驗，在海南州示范區建設的方方面面還有很多。

　　被點贊，被借鑒，人們看中的就是經驗中新穎而務實的解題思路，而這些思路背后，恰恰是理念轉變給予了支撐。

　　“源浚者流長，根深者葉茂。”理念為何能轉變？

　　回溯，習近平總書記三次考察青海，都把生態看作心頭大事。從“三個最大”省情定位、“三個更加重要”戰略地位，再到“三個堅持”重大要求，都閃耀著習近平生態文明思想科學性、真理性和人民性的光芒，不斷深化我們對青海省情和對生態文明建設規律性的認識。青海人的觀念變了，使命感增強了，發展方式也轉變了。如今，生態在青海的地位是“優先”，綠色發展是青海的堅持。

　　時代孕育思想，思想引領實踐。看海南州，曾經“沙進人退”，百姓日子苦，如今“綠進沙退”，百姓日子甜；曾經青海湖萎縮，周圍生態環境出現了系統性退化，如今青海湖水域面積比2005年增加了463平方公里……生態好了，生態保護成果促進了產業健康發展和農牧民生活改善，產業發展成果再來反哺生態環境保護，生態、生產、生活的良性循環逐漸實現，彰顯出習近平生態文明思想的實踐偉力。從對抗到和諧，人與自然的故事，書寫千年，于今天，道愈顯。

　　行天下之大道，任何時候都立得穩、靠得住。中華文明充盈著道法自然的永續發展智慧，中國共產黨在中國特色社會主義道路上艱辛蹈蹚出人與自然和諧共生之道，探索出不同于其他文明體發展范式的中國式現代化。

　　中國主張，中國擔當。海南州與其他10個地區建設可持續發展議程創新示范區的積極性，展現出中國是以人類前途為懷、以人民福祉為念的負責任大國，中國在發展自身同時向世界發展貢獻中國價值、中國方案和中國動力。

　　“可持續”的未來，是青海的，是中國的，也是世界的。

　　大道不孤，眾行致遠。（作者：秦睿）