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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 為促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有效降低人民群眾保育教育成本，規(guī)范我省幼兒園收費(fèi)管理，維護(hù)學(xué)前兒童和幼兒園的合法權(quán)益，促進(jìn)全省學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，記者從省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，近日，省發(fā)展改革委、省教育廳制定印發(fā)了《青海省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）。該《暫行辦法》自2025年8月29日起正式實(shí)施，有效期兩年。
回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，明晰收費(fèi)項(xiàng)目
《暫行辦法》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)各級(jí)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)舉辦的，面向社會(huì)提供保育教育服務(wù)的公辦、非營利性民辦和其他營利性民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的幼兒班（以下簡(jiǎn)稱幼兒園）。值得注意的是，《暫行辦法》首次將軍隊(duì)所屬的公辦幼兒園納入收費(fèi)管理。
《暫行辦法》內(nèi)容涵蓋收費(fèi)項(xiàng)目、管理權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、退費(fèi)原則及監(jiān)督管理等多個(gè)方面，回應(yīng)了社會(huì)廣泛關(guān)注的“入園貴”“收費(fèi)亂”等問題。
《暫行辦法》明確規(guī)定，幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目包括保育教育費(fèi)（保教費(fèi)）、住宿費(fèi)（僅限寄宿制幼兒園）、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，開設(shè)托班的可收取保育費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)涵蓋伙食費(fèi)、校車服務(wù)費(fèi)、延時(shí)服務(wù)費(fèi)；代收費(fèi)項(xiàng)目有床上用品費(fèi)、幼兒園服費(fèi)、幼兒體檢費(fèi)。嚴(yán)禁收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等，不得借特色班、興趣班等名義另行收費(fèi)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異，公辦民辦有區(qū)分
《暫行辦法》明確公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)；非營利性民辦幼兒園實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市（州）價(jià)格主管部門制定最高限價(jià)；營利性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，需提前公示并備案。寒暑假期間提供保教服務(wù)的，保教費(fèi)上浮不得超過50%。
《暫行辦法》強(qiáng)化了成本透明與收費(fèi)公示，保障家長(zhǎng)知情權(quán)。幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，通過網(wǎng)站、公示欄等公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。招生前未公示的，收費(fèi)不得超上年度標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)須遵循“家長(zhǎng)自愿、據(jù)實(shí)收取、定期結(jié)算、公開透明”原則，不得與保教費(fèi)、住宿費(fèi)捆綁收取。
細(xì)化退費(fèi)機(jī)制，特殊情況有減免
《暫行辦法》指出，幼兒退（轉(zhuǎn)）園時(shí)，保教費(fèi)退費(fèi)實(shí)行分段處理：開學(xué)2個(gè)月內(nèi)退園的退50%，超過2個(gè)月不退。按月繳費(fèi)一般不退。住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按實(shí)際在園天數(shù)折算退費(fèi)。因防疫或自然災(zāi)害等不可抗力未入園的，按未入園天數(shù)退還相應(yīng)費(fèi)用。
《暫行辦法》針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒按本省資助政策實(shí)行減免。為落實(shí)國家生育支持政策，鼓勵(lì)各地對(duì)兩孩及以上幼兒入園保教費(fèi)給予部分減免，具體辦法由各地教育財(cái)政部門制定。
加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為
《暫行辦法》要求各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門將加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法查處。幼兒園須按年度報(bào)告收支情況，配合成本調(diào)查與社會(huì)監(jiān)督。
《暫行辦法》的出臺(tái)，是青海省健全學(xué)前教育政策體系、推進(jìn)“幼有所育”的重要舉措，旨在通過明確定價(jià)機(jī)制、規(guī)范收費(fèi)行為、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)減輕家庭育兒負(fù)擔(dān)，推動(dòng)學(xué)前教育更加普惠、公平、有質(zhì)量地發(fā)展。
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