青海利亞達化工有限公司硼酸生產(chǎn)車間內(nèi)，結(jié)晶罐、原水罐等機器的轟鳴聲不絕于耳，生產(chǎn)線上一片繁忙景象。談及企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，青海利亞達化工有限公司總經(jīng)理李洪嶺說：“作為專精特新企業(yè)，在政府部門的推薦下，我們享受到銀行‘無還本續(xù)貸’政策，便捷靈活的同時，促進企業(yè)合規(guī)發(fā)展。目前公司信用貸款額度可達500萬元，充足的資金讓我們敢于‘放手去干’。”“無還本續(xù)貸”“信用貸款額度最高可達500萬元”給予了企業(yè)“放手去干”的底氣和硬氣。那這底氣和硬氣從何而來呢？來自青海省為幫助經(jīng)營主體有效化解融資信貸、要素保障、降本增效、轉(zhuǎn)型升級等發(fā)展難題而出臺的一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策“組合拳”。

　　促進民營經(jīng)濟發(fā)展是黨和國家一以貫之并將長期堅持的方針政策。一直以來，青海省民營經(jīng)濟受制于規(guī)模小、創(chuàng)新能力不強、市場競爭力弱等影響，面臨諸多發(fā)展難題。在戰(zhàn)略部署的理念中，青海省始終以只有民營經(jīng)濟強、青海經(jīng)濟才能強，只有民營經(jīng)濟活力旺盛、青海經(jīng)濟才能健康發(fā)展為初衷，不斷增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的使命感、責(zé)任感、緊迫感，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，聚焦民營企業(yè)發(fā)展的難點、堵點和痛點，去年2月，全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會為進一步推進我省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展制定了藍圖；3月，青海省人民政府出臺了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。同時，組建了民營經(jīng)濟專責(zé)機構(gòu)，建立了支持民營經(jīng)濟發(fā)展“1+N”政策體系。

　　一直以來，青海省秉持最大限度拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間，最大力度優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，最大程度激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，構(gòu)建了政策支撐、規(guī)劃實施、立法保障、統(tǒng)計監(jiān)測、目標(biāo)考核“五大體系”，出臺實施了促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展33條措施，將民營經(jīng)濟發(fā)展列為目標(biāo)責(zé)任（績效）考核重要內(nèi)容，助推民營經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。有關(guān)部門深入項目建設(shè)現(xiàn)場、企業(yè)生產(chǎn)一線，協(xié)調(diào)解決融資、土地、用能等方面困難問題，推動民營經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)中穩(wěn)中有進、量質(zhì)齊升。而這些助企惠企政策干預(yù)不是替代市場，而是通過改善市場運行條件來釋放民營經(jīng)濟活力。

　　在產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)的戰(zhàn)略布局下，政策的東風(fēng)為民營企業(yè)搭建了廣闊的發(fā)展舞臺，當(dāng)前，青海省民營經(jīng)營主體突破55萬戶、增長3.96%，占全部經(jīng)營主體的94.2%，生力軍作用進一步顯現(xiàn)。同時，截至3月末，民營經(jīng)濟貸款余額1436.8億元，一季度新增53.7億元；惠及12.48萬經(jīng)營主體，同比增長19.1%。這表明，青海的助企惠企政策的覆蓋面正在不斷擴大，政策的效能正在持續(xù)顯現(xiàn)，強有力的政策舉措正為青海民營經(jīng)濟的發(fā)展注入強勁動力。但在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，青海的民營經(jīng)濟發(fā)展也面臨著重大的考驗與挑戰(zhàn)。

　　破解發(fā)展帶來的難題，需要進一步發(fā)揮好惠企政策的導(dǎo)向作用，加強政策制定實施的針對性、組合性、協(xié)同性。助企惠企政策不能止于一時一地一策，而應(yīng)著眼長遠，構(gòu)建系統(tǒng)化、制度化、可持續(xù)的支持體系。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，進一步加強政策宣傳解讀，推動新老政策有效銜接，推動減稅降費等政策直達快享。強化法治保障，健全完善體制機制，加強協(xié)同執(zhí)法，將職能部門工作重心由“管企業(yè)”向“優(yōu)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。及時將民營經(jīng)濟的“急難愁盼”轉(zhuǎn)化為政策舉措，走好從“紙面”到“地面”的“最后一公里”，以提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心，促進民營經(jīng)濟做優(yōu)做強，奮力開創(chuàng)青海民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　（來源：青海日報）