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筑牢防災減災防線 守護人民幸福家園——青海省防災減災救災工作綜述
來源:青海日報
作者:董潔
發布時間:2025-05-12 07:54:16
編輯:孔令磊

  青海新聞網·江源新聞客戶端訊 在第17個全國防災減災日到來之際,地處青藏高原的青海省正以堅實行動書寫守護生命的答卷。這片廣袤土地長期面臨自然災害多發頻發的安全風險,極端氣候與復雜地質疊加成災的嚴峻挑戰。自2024年以來,青海省委省政府統籌部署,全省上下勠力同心,在防災減災救災領域交出亮眼成績單——防減救體制機制日趨完善、應急管理能力顯著增強、自然災害損失逐年下降,同時,清醒直面現存短板,以科學謀劃和系統攻堅探索高原防災的“青海方案”,在守護人民生命財產安全的道路上步履不停。

  砥礪奮進,筑牢防災減災堅實防線

  青海以生命至上的信念與災害較量,交出2024年亮眼答卷:因災死亡失蹤人數、倒損房屋數和直接經濟損失同比下降60.47%、95.83%和31.35%,連續38年無重大森林草原火災。積石山6.2級地震災后重建、多起地震與極端災害的妥善處置,彰顯了青海省防災減災的攻堅成效。

  青海省委省政府高度重視防災減災救災工作,省委省政府主要領導先后7次赴省應急指揮中心調度部署自然災害防范應對工作,多次到基層調研指導。各級防汛抗旱、抗震救災(防震減災)、森林草原防滅火等專項指揮機構聚焦重點時段、重點領域,會同有關地區、部門及時會商研判、調度提醒、部署推進防范應對工作,有力維護了全省經濟社會發展安全大局。有關工作得到國務院領導同志和國家有關部委充分肯定。

  預防先行,成效顯著。青海省統籌推進各類自然災害防治工程,全面完成第一次全國自然災害綜合風險普查,摸清災害風險底數。實施自然災害應急能力提升工程,投入3.09億元為基層救援隊伍配備1.2萬余件救援裝備,部署高原型大型和中型無人機救援平臺,填補航空救援短板。地質災害避險搬遷工程投入12.16億元,完成8205戶群眾搬遷任務,并計劃未來兩年再實施2.1萬戶搬遷。嚴格落實“關、停、撤、轉、巡”措施,排查整治風險隱患,及時轉移危險區群眾40萬人次,2764人因提前轉移避免了傷亡。

  基層是防災減災的前沿陣地。青海省在重要節點深入開展防災減災宣傳“五進”活動,廣泛普及防災避險知識和技能。組建9100余人的災害信息員隊伍,配發衛星電話,實現行政村“一頁紙”預案全覆蓋,并配備預警設備,提升“叫醒叫應”能力。應急管理視頻會議系統延伸至270個鄉鎮(今年上半年實現全覆蓋),370MHZ窄帶無線通信網實現縣區主城區全覆蓋,應急通信更加暢通。

  居安思危方能防患未然。站在新的起點上,青海將以“如履薄冰”的警惕直面風險,以“久久為功”的定力深化改革,持續完善“防抗救相結合”的全鏈條體系,讓“銅墻鐵壁”更堅固,讓高原平安更持久,為全省高質量發展筑牢安全基石。

  直面挑戰,正視防災減災嚴峻形勢

  盡管青海省在防災減災救災工作中取得顯著成效,但在復雜的自然環境與發展需求下,潛在風險與現實挑戰依然嚴峻。唯有清醒認識當前形勢,才能在守護高原安全的征程中未雨綢繆、行穩致遠。

  從災害形勢看,受全球暖濕化氣候影響,青藏高原降水量逐年增多,加之河湟谷地濕陷性黃土分布較廣,遇極端強降雨,極易引發洪澇、地質災害等自然災害。近年來,青海先后發生瑪多7.4級地震、門源6.9級地震、大通山洪災害、互助山體滑坡、積石山6.2級地震等重大自然災害,特別是大通山洪災害和積石山6.2級地震造成重大人員傷亡和經濟損失。去年雖然沒有發生重大災害,但局地發生的風雹、洪澇、滑坡等災害仍然導致69萬余人受災、17人死亡。這表明災害風險仍然時刻威脅著人民群眾生命財產安全。

  從基層基礎看,青海省防災減災救災工作任務重、基礎弱、底子薄,一些地區地質災害風險高,部分基礎設施設防水平不高,重點工程建設歷史欠賬較多,應急救援能力有待提升。這些對做好防災減災救災工作帶來了挑戰。

  青海防災減災救災工作容不得絲毫懈怠,唯有以高度的責任感與緊迫感,精準施策、靶向發力,不斷完善防災減災救災體系,才能守護好人民群眾幸福家園,為全省高質量發展構筑堅實的安全屏障。

  破局攻堅,謀劃防災減災升級路徑

  面對安全生產風險和自然災害交織疊加的嚴峻形勢,青海省在2025年及未來將采取一系列綜合措施,全面提升防災減災救災能力。

  全面排查重大基礎設施涉災風險隱患,聚焦地震、洪澇、地質、森林草原火災等重點領域,圍繞道路交通、鐵路、水庫、大壩、城鎮燃氣等重要基礎設施以及礦山、危化、農村自建房等重點,扎實開展隱患排查治理,對排查出的隱患,建立治理臺賬,實行閉環管理,確保隱患及時整改,對短期內難以整改的隱患,制定臨時措施和應對預案,防止小隱患演變成大事故。

  強化安全風險監測預警體系建設,優化氣象、水文、地震、地質等各類災害監測站點布局,加密災害高風險區監測站點。推進災害綜合監測預警體系建設,充分利用氣象監測預警工程、地震烈度速報與預警工程成果,及時發布預警信息,優化風險會商機制,嚴格落實直達基層一線的“叫醒”“叫應”機制,提升多災種、災害鏈監測能力。

  優化應急指揮機制,完善大安全大應急框架下應急指揮體系,確保災害發生后能夠快速響應、高效處置。加強應急救援力量建設,提升消防、交通、電力、通信等部門專業應急救援能力,強化基層應急救援隊伍建設。健全綜合保障機制,配齊用好“三斷”條件下應急通信設備,在高風險地區前置預置應急救援物資和力量。

  統籌推進防災減災工程治理,爭取國家項目資金支持,實施防洪工程、房屋抗震加固等項目規劃,謀劃“十五五”防災減災重大項目。加強基層防災減災能力建設,完善基層應急管理體系,推進基層綜合減災示范縣創建,廣泛開展防災減災“五進”活動,提高全社會防災避險能力。

  青海省以堅定的決心、科學的舉措和不懈的努力,不斷提升應對安全生產和自然災害風險的能力,盡管面臨諸多風險挑戰,但通過深化防減救體制機制改革、加強基層綜合減災能力建設、開展綜合減災示范縣創建、強化綜合風險監測預警體系建設等工作舉措,必將為全省人民生命財產安全構筑起更加堅實可靠的安全屏障,守護好這片美麗的高原家園。

  (來源:青海日報)

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  • 2025-05-12 07:54:16
  • 來源:青海日報

  青海新聞網·江源新聞客戶端訊 在第17個全國防災減災日到來之際,地處青藏高原的青海省正以堅實行動書寫守護生命的答卷。這片廣袤土地長期面臨自然災害多發頻發的安全風險,極端氣候與復雜地質疊加成災的嚴峻挑戰。自2024年以來,青海省委省政府統籌部署,全省上下勠力同心,在防災減災救災領域交出亮眼成績單——防減救體制機制日趨完善、應急管理能力顯著增強、自然災害損失逐年下降,同時,清醒直面現存短板,以科學謀劃和系統攻堅探索高原防災的“青海方案”,在守護人民生命財產安全的道路上步履不停。

  砥礪奮進,筑牢防災減災堅實防線

  青海以生命至上的信念與災害較量,交出2024年亮眼答卷:因災死亡失蹤人數、倒損房屋數和直接經濟損失同比下降60.47%、95.83%和31.35%,連續38年無重大森林草原火災。積石山6.2級地震災后重建、多起地震與極端災害的妥善處置,彰顯了青海省防災減災的攻堅成效。

  青海省委省政府高度重視防災減災救災工作,省委省政府主要領導先后7次赴省應急指揮中心調度部署自然災害防范應對工作,多次到基層調研指導。各級防汛抗旱、抗震救災(防震減災)、森林草原防滅火等專項指揮機構聚焦重點時段、重點領域,會同有關地區、部門及時會商研判、調度提醒、部署推進防范應對工作,有力維護了全省經濟社會發展安全大局。有關工作得到國務院領導同志和國家有關部委充分肯定。

  預防先行,成效顯著。青海省統籌推進各類自然災害防治工程,全面完成第一次全國自然災害綜合風險普查,摸清災害風險底數。實施自然災害應急能力提升工程,投入3.09億元為基層救援隊伍配備1.2萬余件救援裝備,部署高原型大型和中型無人機救援平臺,填補航空救援短板。地質災害避險搬遷工程投入12.16億元,完成8205戶群眾搬遷任務,并計劃未來兩年再實施2.1萬戶搬遷。嚴格落實“關、停、撤、轉、巡”措施,排查整治風險隱患,及時轉移危險區群眾40萬人次,2764人因提前轉移避免了傷亡。

  基層是防災減災的前沿陣地。青海省在重要節點深入開展防災減災宣傳“五進”活動,廣泛普及防災避險知識和技能。組建9100余人的災害信息員隊伍,配發衛星電話,實現行政村“一頁紙”預案全覆蓋,并配備預警設備,提升“叫醒叫應”能力。應急管理視頻會議系統延伸至270個鄉鎮(今年上半年實現全覆蓋),370MHZ窄帶無線通信網實現縣區主城區全覆蓋,應急通信更加暢通。

  居安思危方能防患未然。站在新的起點上,青海將以“如履薄冰”的警惕直面風險,以“久久為功”的定力深化改革,持續完善“防抗救相結合”的全鏈條體系,讓“銅墻鐵壁”更堅固,讓高原平安更持久,為全省高質量發展筑牢安全基石。

  直面挑戰,正視防災減災嚴峻形勢

  盡管青海省在防災減災救災工作中取得顯著成效,但在復雜的自然環境與發展需求下,潛在風險與現實挑戰依然嚴峻。唯有清醒認識當前形勢,才能在守護高原安全的征程中未雨綢繆、行穩致遠。

  從災害形勢看,受全球暖濕化氣候影響,青藏高原降水量逐年增多,加之河湟谷地濕陷性黃土分布較廣,遇極端強降雨,極易引發洪澇、地質災害等自然災害。近年來,青海先后發生瑪多7.4級地震、門源6.9級地震、大通山洪災害、互助山體滑坡、積石山6.2級地震等重大自然災害,特別是大通山洪災害和積石山6.2級地震造成重大人員傷亡和經濟損失。去年雖然沒有發生重大災害,但局地發生的風雹、洪澇、滑坡等災害仍然導致69萬余人受災、17人死亡。這表明災害風險仍然時刻威脅著人民群眾生命財產安全。

  從基層基礎看,青海省防災減災救災工作任務重、基礎弱、底子薄,一些地區地質災害風險高,部分基礎設施設防水平不高,重點工程建設歷史欠賬較多,應急救援能力有待提升。這些對做好防災減災救災工作帶來了挑戰。

  青海防災減災救災工作容不得絲毫懈怠,唯有以高度的責任感與緊迫感,精準施策、靶向發力,不斷完善防災減災救災體系,才能守護好人民群眾幸福家園,為全省高質量發展構筑堅實的安全屏障。

  破局攻堅,謀劃防災減災升級路徑

  面對安全生產風險和自然災害交織疊加的嚴峻形勢,青海省在2025年及未來將采取一系列綜合措施,全面提升防災減災救災能力。

  全面排查重大基礎設施涉災風險隱患,聚焦地震、洪澇、地質、森林草原火災等重點領域,圍繞道路交通、鐵路、水庫、大壩、城鎮燃氣等重要基礎設施以及礦山、危化、農村自建房等重點,扎實開展隱患排查治理,對排查出的隱患,建立治理臺賬,實行閉環管理,確保隱患及時整改,對短期內難以整改的隱患,制定臨時措施和應對預案,防止小隱患演變成大事故。

  強化安全風險監測預警體系建設,優化氣象、水文、地震、地質等各類災害監測站點布局,加密災害高風險區監測站點。推進災害綜合監測預警體系建設,充分利用氣象監測預警工程、地震烈度速報與預警工程成果,及時發布預警信息,優化風險會商機制,嚴格落實直達基層一線的“叫醒”“叫應”機制,提升多災種、災害鏈監測能力。

  優化應急指揮機制,完善大安全大應急框架下應急指揮體系,確保災害發生后能夠快速響應、高效處置。加強應急救援力量建設,提升消防、交通、電力、通信等部門專業應急救援能力,強化基層應急救援隊伍建設。健全綜合保障機制,配齊用好“三斷”條件下應急通信設備,在高風險地區前置預置應急救援物資和力量。

  統籌推進防災減災工程治理,爭取國家項目資金支持,實施防洪工程、房屋抗震加固等項目規劃,謀劃“十五五”防災減災重大項目。加強基層防災減災能力建設,完善基層應急管理體系,推進基層綜合減災示范縣創建,廣泛開展防災減災“五進”活動,提高全社會防災避險能力。

  青海省以堅定的決心、科學的舉措和不懈的努力,不斷提升應對安全生產和自然災害風險的能力,盡管面臨諸多風險挑戰,但通過深化防減救體制機制改革、加強基層綜合減災能力建設、開展綜合減災示范縣創建、強化綜合風險監測預警體系建設等工作舉措,必將為全省人民生命財產安全構筑起更加堅實可靠的安全屏障,守護好這片美麗的高原家園。

  (來源:青海日報)

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