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【新時代 新征程 新偉業】以初心之力量譜教育之華章
——青海省教師隊伍建設綜述
來源:青海日報
作者:王宥力
發布時間:2024-09-10 07:35:40
編輯:王易

  青海新聞網·大美青海客戶端訊 今天,我們迎來主題為“大力弘揚教育家精神,加快建設教育強國”的第40個教師節。

  百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視教師隊伍建設,始終堅持把教師隊伍建設作為基礎工作,取得了歷史性成就。黨的二十屆三中全會提出:“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。”

  青海省委、省政府深刻認識建設高素質專業化教師隊伍,對于促進青海教育高質量發展,有力推動教育、科技、人才三位一體發展的重要作用,在全面加強師德師風建設、理順體制機制、提高教師地位待遇等方面積極探索、深化改革,為推動西部民族地區、經濟欠發達地區、人才資源薄弱地區打造高質量教師隊伍提供了有益經驗。

  夯實根基,師德師風建設成績喜人

  走進青海中小學校園,時常會看到“以德立身、以德立學、以德施教”的大字,引導廣大教師堅定理想信念,陶冶道德情操,涵養扎實學識,勤修仁愛之心。

  黨的二十大報告提出:“加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍,弘揚尊師重教社會風尚。”這對教師職業道德修養提出了更高要求。

  在建設高質量教師隊伍工作中,青海始終把師德師風建設放在首位,作出一系列安排部署。積極貫徹落實新時代教師職業行為十項準則,持續深化教師隊伍師德師風建設,出臺高校教師、中小學教師、幼兒園教師等師德師風建設系列文件,建立師德考核負面清單,嚴肅師德問題查處,建立健全師德違規通報曝光機制,實行每半年通報違反師德師風案例制度。

  每年開展系列師德主題教育活動,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,開展“爭做‘四有’好老師和新時代‘大先生’”師德師風主題教育活動。進一步加強教師思想政治建設,深化我省師德師風體系建設,全面加強了師德警示教育,師德師風嚴的氛圍已經形成,教師教書育人的整體水平進一步提高。

  政策支持,教師素質能力大幅提高

  教育是最大的民生。近年來,青海在資金、政策等方面出新招、解難題,不斷提高教師素質能力。

  建設首批12個省級名師名校長工作室,打造教師專業成長團隊。完成中小學教師信息技術應用能力提升工程全員輪訓。制定《青海省2023年中小學幼兒園教師培訓工作實施方案》,充分發揮名師名校長輻射帶動作用,進一步凝練教育理念,提升教育教學、辦學治校能力。分層分類組織開展全省中小學幼兒園教師培訓,不斷增強培訓針對性、實效性,全省中小學教師、尤其是“三區三州”中小學教師通過線下集中培訓、名校訪學、名師講座、實踐觀摩、跟崗研修、交流研討、成果展示、線上培訓、工作坊研修和混合式培訓等方式,在教育教學水平、技能專業成長、師德師風修養等多方面得到了長足的提升。省教育廳相關負責人介紹,2020年至2023年,國培、省培計劃累計投入專項資金2.19億元,培訓中小學教師7.43萬人次;2024年,投入資金0.62億元,計劃培訓1.5萬人次。

  青海以國家智慧教育平臺整省試點為契機,積極組織教師充分利用平臺開展教育教學、教研等活動,并將提升教師數字素養有效融入教師職前職后培養培訓體系,推進農牧區學校“三個課堂”教學和鄉村教育數字化精準幫扶,助力教育優質均衡發展。

  同時,“組團式”援青工作部署開展以來,我省積極加強與各援青省份在教師培訓、空中課堂、名師講堂、同題異構、跟崗研修、共享資料等方面的協同配合,在教育教學理念轉變和能力提升、團隊建設方面取得了顯著成效。

  創新管理,助力教育改革持續發展

  西寧市城中區堅持“把人才放在最合適的崗位”原則,穩步推進“縣管校聘”工作,根據所需崗位采取學校內擇優聘用、區域內崗位競聘等方式對教師實行聘用,建立教師聘用、流動常態長效機制,促進教師合理流動并嚴格執行競聘流程。去年6月至今,18所學校采取校內競聘的方式打破了“按校定編”“一校定終身”的傳統模式,讓教師從“學校人”轉變為“系統人”。

  立足實際,創新管理。在青海,各地根據實際情況在教師隊伍人才管理方面想出了不少“金點子”。

  2018年起,青海采取省上新增一部分、地方調劑一部分的做法,全省統籌調劑500名青南支教周轉編制,核增給省直、西寧、海東學校,保證每年滾動選派500名優秀教師赴青南三州開展團隊式集中支教。同年建立教師編制動態調整機制,按照“省級監管、市州統籌、以縣為主、動態調配”的原則,調整下放中小學教師編制管理權限。2022年落實中小學教職工編制省市縣全面達標,為鞏固達標成果,全省每年開展中小學教職工編制動態調整。調整完善特崗教師招聘政策,實現特崗教師“當年招聘、當年納編”,進一步增強新聘特崗教師的歸屬感和穩定性。

  同時,實施省級公費師范生培養,從源頭提升培養質量,按照“州來州去”“縣來縣去”的原則,培養一批下得去、留得住、教得好的本土骨干教師,2016年以來共招生2049名師范生。加大高校師范專業認證力度,全省4所高校完成師范類專業一級認證,青海師范大學、青海民族大學小學教育等5個專業完成二級認證工作。開展師范生免試認定中小學教師資格,指導青海師范大學和青海民族大學制定完善教育教學能力考核辦法,組織教師職業能力測試,2021年以來兩所高校共申請認定4000余人。

  補齊短板,為農牧區教育注入動力

  青海在教師隊伍建設方面秉持“一個都不能少”的原則,多措并舉,補齊短板,為全省農牧區教育不斷注入發展動力。

  建立鄉村教師“定向評價、定向使用”制度,暢通鄉村教師職稱晉升和評聘“雙通道”。陸續下放了除玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州以外其他6個市州的中小學系列副高級及以下教師職稱評審權限;下放全省高職院校副高級及以下教師職稱評審權限;本科高校實施高校教師系列職稱自主評審。落實深化新時代教育評價改革總體方案總體要求,破除五唯,修訂中等職業學校教師職稱評價標準,構建分類清晰、名稱統一、科學規范的中等職業學校教師職稱評價制度。創新性地首次單獨出臺本科高校教師職稱評價標準、高等職業院校教師職稱評價標準,針對性更強,評價標準更加科學。

  鄉村教師生活補助制度實現全覆蓋,實施差異化補助,按照“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的原則,全省鄉村教師平均月人均增資400元。加大義務教育教師保障力度,鞏固義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平成果。制定社會事務進校園“白名單”,開展為中小學教師減負專項行動,進一步營造良好教育教學環境。調整規范表彰項目,先后有30余人獲得全國優秀教師、模范教師、最美教師、教書育人楷模等稱號,3名教師和3名校長成功入選新時代中小學名師名校長培養計劃(2022—2025),“教育家精神”在青藏高原綻放。

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  在建設高質量教師隊伍工作中,青海始終把師德師風建設放在首位,作出一系列安排部署。積極貫徹落實新時代教師職業行為十項準則,持續深化教師隊伍師德師風建設,出臺高校教師、中小學教師、幼兒園教師等師德師風建設系列文件,建立師德考核負面清單,嚴肅師德問題查處,建立健全師德違規通報曝光機制,實行每半年通報違反師德師風案例制度。

  每年開展系列師德主題教育活動,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,開展“爭做‘四有’好老師和新時代‘大先生’”師德師風主題教育活動。進一步加強教師思想政治建設,深化我省師德師風體系建設,全面加強了師德警示教育,師德師風嚴的氛圍已經形成,教師教書育人的整體水平進一步提高。

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  教育是最大的民生。近年來,青海在資金、政策等方面出新招、解難題,不斷提高教師素質能力。

  建設首批12個省級名師名校長工作室,打造教師專業成長團隊。完成中小學教師信息技術應用能力提升工程全員輪訓。制定《青海省2023年中小學幼兒園教師培訓工作實施方案》,充分發揮名師名校長輻射帶動作用,進一步凝練教育理念,提升教育教學、辦學治校能力。分層分類組織開展全省中小學幼兒園教師培訓,不斷增強培訓針對性、實效性,全省中小學教師、尤其是“三區三州”中小學教師通過線下集中培訓、名校訪學、名師講座、實踐觀摩、跟崗研修、交流研討、成果展示、線上培訓、工作坊研修和混合式培訓等方式,在教育教學水平、技能專業成長、師德師風修養等多方面得到了長足的提升。省教育廳相關負責人介紹,2020年至2023年,國培、省培計劃累計投入專項資金2.19億元,培訓中小學教師7.43萬人次;2024年,投入資金0.62億元,計劃培訓1.5萬人次。

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  創新管理,助力教育改革持續發展

  西寧市城中區堅持“把人才放在最合適的崗位”原則,穩步推進“縣管校聘”工作,根據所需崗位采取學校內擇優聘用、區域內崗位競聘等方式對教師實行聘用,建立教師聘用、流動常態長效機制,促進教師合理流動并嚴格執行競聘流程。去年6月至今,18所學校采取校內競聘的方式打破了“按校定編”“一校定終身”的傳統模式,讓教師從“學校人”轉變為“系統人”。

  立足實際,創新管理。在青海,各地根據實際情況在教師隊伍人才管理方面想出了不少“金點子”。

  2018年起,青海采取省上新增一部分、地方調劑一部分的做法,全省統籌調劑500名青南支教周轉編制,核增給省直、西寧、海東學校,保證每年滾動選派500名優秀教師赴青南三州開展團隊式集中支教。同年建立教師編制動態調整機制,按照“省級監管、市州統籌、以縣為主、動態調配”的原則,調整下放中小學教師編制管理權限。2022年落實中小學教職工編制省市縣全面達標,為鞏固達標成果,全省每年開展中小學教職工編制動態調整。調整完善特崗教師招聘政策,實現特崗教師“當年招聘、當年納編”,進一步增強新聘特崗教師的歸屬感和穩定性。

  同時,實施省級公費師范生培養,從源頭提升培養質量,按照“州來州去”“縣來縣去”的原則,培養一批下得去、留得住、教得好的本土骨干教師,2016年以來共招生2049名師范生。加大高校師范專業認證力度,全省4所高校完成師范類專業一級認證,青海師范大學、青海民族大學小學教育等5個專業完成二級認證工作。開展師范生免試認定中小學教師資格,指導青海師范大學和青海民族大學制定完善教育教學能力考核辦法,組織教師職業能力測試,2021年以來兩所高校共申請認定4000余人。

  補齊短板,為農牧區教育注入動力

  青海在教師隊伍建設方面秉持“一個都不能少”的原則,多措并舉,補齊短板,為全省農牧區教育不斷注入發展動力。

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  鄉村教師生活補助制度實現全覆蓋,實施差異化補助,按照“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的原則,全省鄉村教師平均月人均增資400元。加大義務教育教師保障力度,鞏固義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平成果。制定社會事務進校園“白名單”,開展為中小學教師減負專項行動,進一步營造良好教育教學環境。調整規范表彰項目,先后有30余人獲得全國優秀教師、模范教師、最美教師、教書育人楷模等稱號,3名教師和3名校長成功入選新時代中小學名師名校長培養計劃(2022—2025),“教育家精神”在青藏高原綻放。

作者 王宥力
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